一場(chǎng)金融危機似乎讓“避稅天堂”成了人人喊打的“過(guò)街老鼠”。迫于外界壓力,它們不得不揭下自己一些神秘的“面紗”,承諾在銀行保密制度等方面做出讓步,昔日避稅者的“天堂”正悄然“褪色”。
作為全球富豪們最青睞的避稅地,瑞士13日宣布,將為其他國家打擊逃稅行為提供協(xié)助,在個(gè)案方面提交受調查者在瑞士開(kāi)設的賬戶(hù)信息。這意味著(zhù)瑞士固守了75年的銀行保密制度出現松動(dòng)。
長(cháng)期以來(lái),瑞士正是憑借著(zhù)對客戶(hù)隱私“守口如瓶”的銀行保密制度才吸引了世界各地的富豪將巨額資產(chǎn)存放在這個(gè)歐洲國家以隱匿財產(chǎn),逃避本國稅收。瑞士由此成為全球最大的離岸金融中心。據估計,存入瑞士銀行的外國資產(chǎn)總額可能高達2萬(wàn)億美元之巨,相當于瑞士2008年國內生產(chǎn)總值的4倍多。
然而,也正是這套銀行保密制度為瑞士招來(lái)討伐之聲。金融危機爆發(fā)后,包括瑞士在內的“避稅天堂”成為眾矢之的,來(lái)自美國和歐盟大國的“封殺”呼聲日益高漲。
一方面,“避稅天堂”被指為跨國避稅和洗錢(qián)提供了溫床,損害國際金融體系的穩定;另一方面,在當前各國政府手頭吃緊的時(shí)候,怎可容忍大筆稅收借道“避稅天堂”繼續流失。
美國國會(huì )參議院日前發(fā)布的報告估計,美國因通過(guò)“避稅天堂”逃稅每年約損失1000億美元稅收。今年2月,美國政府對瑞士的銀行保密制度發(fā)起法律挑戰,將瑞士最大銀行瑞銀集團推上了被告席。
更令“避稅天堂”感到膽戰心驚的是,德國和法國還在竭力推動(dòng)二十國集團通過(guò)一份“黑名單”,準備對那些在稅收、洗錢(qián)和金融安全等領(lǐng)域拒不合作的“避稅天堂”實(shí)施懲罰。
在去年2月席卷歐洲的查稅風(fēng)暴中,德國和法國等多個(gè)歐盟成員國發(fā)現大批本國公民利用現有規則的漏洞,向設在歐洲小國列支敦士登的銀行賬戶(hù)非法轉移巨額資金以逃避稅款。由此,兩國在打擊“避稅天堂”問(wèn)題上態(tài)度愈發(fā)堅決。
目前,總部設在巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織正受命擬訂這份“黑名單”,計劃交由4月初于倫敦召開(kāi)的二十國集團金融峰會(huì )審議。
按照經(jīng)合組織的描述,實(shí)行低稅并以銀行保密制度為由不愿向他國提供涉稅信息是“避稅天堂”的兩大特性,別看它們大多是彈丸之地,但在全球范圍內掌握的資金據估計超過(guò)11萬(wàn)億美元。
眼看形勢不妙,“避稅天堂”連日來(lái)紛紛作出讓步,尋求躲過(guò)一劫。除瑞士外,安道爾、列支敦士登、比利時(shí)、奧地利和盧森堡均表示將放寬銀行保密制度,為打擊垮國逃稅提供更多合作。
對于瑞士宣布放寬銀行保密制度的決定,身為二十國集團倫敦峰會(huì )東道主的英國首相布朗表示,他希望這是“避稅天堂”終結的開(kāi)始。
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