為期兩天的美朝雙邊工作組第二輪會(huì )談2日在日內瓦結束。雙方就朝鮮半島無(wú)核化的下一步行動(dòng)--朝鮮全面申報核計劃并使核設施“去功能化”初步達成共識，還就美朝雙邊關(guān)系交換了意見(jiàn)。輿論認為，這次“美朝會(huì )”為朝美關(guān)系繼續改善奠定了基礎。
朝鮮首席代表、副外相金桂冠會(huì )后說(shuō)，朝方在會(huì )談中表達了申報所有核計劃和使核設施“去功能化”的明確意愿，美方也表達了向朝提供政治和經(jīng)濟補償的意愿。美方首席代表、助理國務(wù)卿希爾認為，這次會(huì )談“很好也具有實(shí)質(zhì)性”、“增加了下一輪六方會(huì )談取得成功的可能性”。
除朝核問(wèn)題的共識之外，雙方還就雙邊關(guān)系問(wèn)題特別是朝鮮最關(guān)心的把它從美國“支持恐怖主義國家”名單中去除的問(wèn)題和美國改變對朝敵對政策問(wèn)題進(jìn)行了“很好的討論”，并探討建立一種確保雙方和平共處的法律機制。
美朝雙邊工作組是按照朝核問(wèn)題第五輪六方會(huì )談所達成的2·１3共同文件確立的五個(gè)工作組之一，其主要任務(wù)就是探討如何改善雙邊關(guān)系。對這次會(huì )談，美朝雙方都寄予厚望，會(huì )議中也以舉辦宴會(huì )和共進(jìn)午餐等活動(dòng)，刻意向外界作出改善氣氛的姿態(tài)。但分析人士認為，會(huì )談就朝鮮半島無(wú)核化下一階段行動(dòng)所達成的共識雖然重要，但仍留下一系列具體問(wèn)題，落實(shí)這項共識需要美朝雙方以及六方會(huì )談其他各方的共同努力。比如，朝鮮全面申報核計劃的具體內容是什么？所說(shuō)的“核計劃”具體包括哪些內容？對這個(gè)問(wèn)題雙方均沒(méi)有說(shuō)明。另外，美國聲稱(chēng)朝鮮還有一項秘密的鈾濃縮計劃，而至今朝鮮對此予以否認。
此外，希爾稱(chēng)朝鮮同意在年底前完成核計劃申報和核設施“去功能化”工作，而金桂冠在向媒體談話(huà)時(shí)沒(méi)有提到這個(gè)時(shí)間表，不知是有意模糊抑或雙方還存在分歧。關(guān)于美國如何補償朝鮮的棄核行動(dòng)，希爾也含糊其辭。
在雙邊關(guān)系方面，對把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中去除的問(wèn)題，美國仍未明確表態(tài)。雖說(shuō)雙方就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了“很好的討論”，但雙方究竟談到何種程度不得而知。此外，朝鮮與日本雙邊關(guān)系的變化也對朝美關(guān)系造成影響。希爾多次表明，朝美關(guān)系非常重要，朝日關(guān)系也非常重要，并要求朝鮮努力解決所謂“綁架問(wèn)題”。
畢竟美朝雙方已敵對了50多年，而且雙邊關(guān)系談判才剛剛起步，堅冰消融顯然需要時(shí)日。美朝如何按照“行動(dòng)對行動(dòng)”原則在棄核和改善關(guān)系方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，仍有待在下一輪六方會(huì )談中落實(shí)。（劉國遠）
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