中新網(wǎng)11于鵝日電 11月3日,巴基斯坦總統、陸軍參謀長(cháng)穆沙拉夫宣布在全國實(shí)行緊急狀態(tài),同時(shí)頒布臨時(shí)憲法令,中止現行憲法。隨后,巴警方包圍了最高法院,首席大法官喬杜里和其他幾名法官被解職!栋朐抡劇房俏恼轮赋,在巴國內恐怖襲擊頻頻發(fā)生、行政司法矛盾加劇的背景下,穆沙拉夫宣布實(shí)行緊急狀態(tài)顯然是為了穩定國內局勢。文章轉載如下:
近兩個(gè)月來(lái),巴發(fā)生了多起嚴重的自殺式爆炸襲擊。巴前總理兼反對黨人民黨主席貝•布托10月18日回國后,即遭到自殺式爆炸襲擊。襲擊造成600多人傷亡,是巴建國60年來(lái)最嚴重的恐怖襲擊事件。10月30日,在距穆沙拉夫居住的陸軍總部不遠的地方發(fā)生了針對警察的自殺式襲擊。爆炸發(fā)生時(shí),穆沙拉夫正在陸軍總部?jì)扰e行一個(gè)高級別會(huì )議。11月1日,在巴最大空軍基地所在的薩爾戈達市附近又發(fā)生針對軍方人員的自殺式襲擊,造成至少8人死亡,約40人受傷。
在極端分子頻頻以恐怖襲擊向政府挑戰的同時(shí),巴基斯坦政壇不同派別在法律方面的斗爭也是愈演愈烈。
在巴基斯坦,無(wú)論是現任總統穆沙拉夫,還是前總理貝•布托和謝里夫,都曾被人告上法庭,貝•布托和謝里夫更是至今“負案在身”。
前總理兼穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)領(lǐng)導人謝里夫1999年10月被穆沙拉夫拉下總理寶座。2000年4月,他被信德省高等法院以貪污腐敗、劫機和從事恐怖活動(dòng)罪判處終身監禁。同年底,為免除坐牢的煎熬,謝里夫同穆沙拉夫達成協(xié)議,決定流亡國外10年不回國,隨后舉家移居沙特阿拉伯。同上世紀70年代末齊亞•哈克將軍政變上臺后將貝•布托的父親、時(shí)任總理的阿里•布托以謀殺罪絞死相比,謝里夫覺(jué)得自己夠幸運的了。
但是,隨著(zhù)巴國內形勢的發(fā)展,謝里夫不愿再等了。他通過(guò)在國內的代理人把官司打到最高法院,說(shuō)當年他是在被槍逼著(zhù)腦袋的情況下在流亡協(xié)議上簽字的,要求提前回國。最高法院今年8月23日做出裁決,謝里夫及其家人作為巴基斯坦公民有權進(jìn)入并在巴基斯坦居留,當局不得阻撓或妨礙他們回國。
有最高法院的裁決做尚方寶劍,謝里夫于9月10日乘飛機回國。但是,飛機剛落地,巴警方人員就直接把謝里夫“請”出機艙,以腐敗和非法洗錢(qián)的罪名將其拘捕,隨后送上另一架飛機,重新飛回沙特。政府方面的做法同樣有法可依:根據法院當年的判決,謝里夫回來(lái)可以,但要留在巴基斯坦就得在監獄里度過(guò)余生。
曾經(jīng)留學(xué)英國和美國的貝•布托也是因官司幾起幾落。1988年,齊亞•哈克總統因座機爆炸遇難,年僅35歲的貝•布托通過(guò)選舉成為巴歷史上首位女總理。然而好景不長(cháng),1990年8月,貝•布托因“不稱(chēng)職和腐敗”而被總統解除總理職務(wù)。1993年10月,貝•布托再次執掌總理大權,但在1996年底再次因“腐敗”而被解職。1999年,貝•布托離開(kāi)巴基斯坦,開(kāi)始了長(cháng)達8年的流亡生活。1999年4月,巴東部的拉合爾高等法院以貪污罪判處貝•布托5年徒刑,并禁止其今后擔任任何公職。
今年10月5日,穆沙拉夫簽署了一份全國和解協(xié)議,貝•布托面臨的腐敗指控可予赦免,貝•布托得以回國。但是,針對她的襲擊事件發(fā)生后,貝•布托許多既定日程被迫取消或延期,絕大部分時(shí)間待在自己戒備森嚴的住所內,直到11月1日短暫出國探親。
當然,今年巴基斯坦政壇最重要的法律之爭,還是集中表現在穆沙拉夫的連任問(wèn)題上。今年11月15日,穆沙拉夫總統任期將屆滿(mǎn),要想穿著(zhù)軍裝連任還必須走法律程序。但是,修憲必須經(jīng)過(guò)最高法院,而最高法院首席大法官喬杜里似乎不太順從。經(jīng)人建議,穆沙拉夫今年3月決定讓喬杜里“長(cháng)期休假”。此舉引起全國律師界的不滿(mǎn),在反對派的推波助瀾下,爆發(fā)了全國性的示威抗議,更導致了今年5月百余人死傷的卡拉奇流血慘案。
7月20日,巴最高法院一個(gè)由13名法官組成的法庭一致同意,喬杜里恢復行使首席大法官職權。喬杜里復職后,最高法院做出了一系列讓穆沙拉夫有苦說(shuō)不出的裁決,例如允許謝里夫回國;接受另兩名總統候選人對穆沙拉夫參選資格的訴狀,雖允許穆沙拉夫以軍人身份參選,但選舉結果要到全案審理完畢才公布。
根據非正式統計結果,穆沙拉夫在10月6日的總統大選中以絕對多數票勝出,但是,直到11月3日實(shí)施緊急狀態(tài),最高法院也未就穆沙拉夫參選資格做出裁決,同時(shí),政府方面獲悉,法庭不僅將拖至11月12日之后才會(huì )做出裁決,而且裁決結果極有可能不利于穆沙拉夫,這引起政府的極大不滿(mǎn)。
在國內恐怖活動(dòng)嚴重威脅國家安全、行政與司法對立情緒加劇的情況下,穆沙拉夫不得不“做出實(shí)行緊急狀態(tài)的艱難抉擇”。巴基斯坦現議會(huì )將于今年11月15日任期屆滿(mǎn),在國家實(shí)施緊急狀態(tài)的情況下,本屆議會(huì )可以將新一屆議會(huì )選舉推遲一年。巴基斯坦政局如何發(fā)展,引起世人的廣泛關(guān)注。