
1月9日至16日,美國總統布什對中東進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)。這是繼去年美國倡議并主導召開(kāi)中東問(wèn)題安納波利斯會(huì )議之后,布什為維護美國在中東的戰略利益、鞏固美國在中東的強勢地位而采取的又一重大外交行動(dòng)。
布什在其任期最后一年伊始就涉足中東,主要目的有三:一是力推巴以加快談判,促進(jìn)和平進(jìn)程;二是游說(shuō)阿拉伯盟國認同“伊朗威脅論”,遏制伊朗的影響;三是扭轉伊拉克亂局,改善美國形象。但從地區情勢和各方反應來(lái)看,布什的高調出訪(fǎng)并未實(shí)現預期目標。
做客以色列和巴勒斯坦,是布什此訪(fǎng)的重中之重。在會(huì )晤以巴領(lǐng)導人后,布什就巴難民回歸、巴以最終邊界劃分和耶路撒冷地位等以巴沖突核心問(wèn)題闡述了自己的主張。布什稱(chēng),難民問(wèn)題可以通過(guò)建立巴勒斯坦國得到解決,同時(shí)輔以相關(guān)賠償機制。布什呼吁以色列結束1967年以來(lái)對阿拉伯土地的占領(lǐng),確保巴成為獨立自主國家?伤终f(shuō),以巴未來(lái)邊界將不可能完全依據第三次中東戰爭之前的;鹁(xiàn),雙方應根據目前實(shí)際情況進(jìn)行調整并達成協(xié)議。關(guān)于耶城歸屬問(wèn)題,布什認為這是一個(gè)棘手難題,牽涉政治和宗教。他再次要求以巴為在今年內達成和平協(xié)議作出“痛苦讓步”。
從布什的上述表態(tài)看,美國偏袒以色列的立場(chǎng)未變。這自然引起巴方不滿(mǎn),特別是關(guān)于邊界劃分,布什的提議遇到了“紅燈”。巴民族權力機構主席阿巴斯13日重申,以臨時(shí)邊界建國的方案現在和將來(lái)都是“完全被拒絕”的。目前,巴以雖然啟動(dòng)了核心問(wèn)題對話(huà),但雙方?jīng)_突仍呈惡化趨勢。15日,以軍在加沙大打出手,造成至少19名巴人死亡,另有45人受傷。哈馬斯除了誓言要“血債血償”外,還把以軍暴行歸咎于布什來(lái)訪(fǎng),頗具諷刺意味。
美國總統一次訪(fǎng)問(wèn)四個(gè)海灣阿拉伯國家,可謂前所未有。渲染“伊朗威脅論”,是布什的使命之一。在阿布扎比,布什發(fā)表演講,將伊朗定性為“恐怖主義頭號支持者”,羅列的“罪狀”是:資助世界各地極端主義者;支持黎巴嫩真主黨、哈馬斯、塔利班以及“基地”組織;在有關(guān)國家制造不穩定;無(wú)視聯(lián)合國安理會(huì )決議,拒絕公開(kāi)其核計劃,對各國安全構成威脅。最近,伊朗與海灣阿拉伯國家之間的關(guān)系有了改善,對美國來(lái)說(shuō)不是利好消息。美國要遏制伊朗,離不開(kāi)中東特別是海灣諸國的支持和合作。因此,利用海灣國家對伊朗大國野心的擔憂(yōu),對它們的安全作出承諾,促使它們更加仰賴(lài)美國,強化美國在海灣的軍事存在,進(jìn)一步孤立伊朗,是布什的如意算盤(pán)。然而,盡管海灣諸國與伊朗存在矛盾和糾紛,但它們心里明白:伊朗是近鄰,且實(shí)力不俗,與它保持良好關(guān)系符合自身的利益。何況,伊朗掌控著(zhù)海灣石油通道——霍爾木茲海峽,一旦伊朗封鎖海峽或燃起戰火,海灣國家將首當其沖。因此,布什要海灣諸國追隨美國打壓伊朗,甚至同美國的黷武政策捆綁在一起,似乎只是一廂情愿。
布什啟程前往中東當天,雖有6名美軍士兵在伊拉克一次軍事行動(dòng)中被炸身亡,另有4人受傷,但布什仍認為,伊拉克安全形勢已有所好轉,并稱(chēng)美國可能在今年年中從伊撤出兩萬(wàn)人的部隊。陪同布什訪(fǎng)問(wèn)中東的國務(wù)卿賴(lài)斯還對巴格達進(jìn)行了突訪(fǎng),意在給伊拉克領(lǐng)導人撐腰壯膽,敦促他們作出更多努力穩定局勢。這些舉措效果如何,有待觀(guān)察。(岳麓士)

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