
中新網(wǎng)1月28日電 英國前首相布萊爾最近有一頗不尋常之舉,就是在巴黎用法語(yǔ)對法國執政人民運動(dòng)聯(lián)盟黨發(fā)表演講,大談歐洲一體化和融合的重要性。眾所周知,布萊爾的政治路線(xiàn)是中間偏左,而法國執政黨的路線(xiàn)則是中間偏右。一個(gè)中間偏左的政治家向一個(gè)中間偏右的外國政黨演講當然不會(huì )是即興曲,在算計重重的政圈里更不會(huì )是偶然巧合,而是用心良苦的刻意安排:布萊爾問(wèn)鼎歐盟常任主席的前奏,而在背后拍和的自然是法國總統薩科齊。
據《星島日報》的分析文章稱(chēng),根據去年12月通過(guò)的歐盟改革條約(即所謂里斯本條約),歐盟由2009年起將產(chǎn)生一位常任主席,扮演相當于歐盟總統的元首角色。盡管里斯本條約尚須待歐盟27國各自的國會(huì )審批才能正式生效,這將不應成為大問(wèn)題,雖然在英國、荷蘭等國仍不無(wú)反對聲音,但預料最終可于今年年底前批準,使條約文本可如期由2009年開(kāi)始落實(shí)。
現在距新歐盟常任主席的出現至少還有一年的時(shí)間,但候選人的名單已甚囂塵上,熱門(mén)人選除布萊爾之外,尚包括奧地利前總理舒塞爾、盧森堡現任總理容克及愛(ài)爾蘭總理埃亨。這些熱門(mén)人選之中迄未有人正式表態(tài)打算競逐歐盟常任主席的寶座,但布萊爾的巴黎演講卻甚具象征性,仍可視之為意向之宣示。
布萊爾本人容或對歐盟常任主席的大位興趣甚濃,亦獲得薩科齊的全力支持,但并非等于這個(gè)要職就是其囊中之物。
事實(shí)上,布萊爾問(wèn)鼎歐盟常任主席勢將在歐盟之內掀起極大的爭論。
首先,布萊爾一向被歐盟不少?lài)遗u為過(guò)分親美,更不必說(shuō)是參與發(fā)動(dòng)伊拉克戰爭的唯一歐盟領(lǐng)導人。其次,英國始終在歐盟的特立獨行態(tài)度,對歐盟以至歐洲事務(wù)的若即若離都會(huì )使布萊爾失分不少,尤其是他在位首相的十年間,盡管每見(jiàn)宣言歐洲融和之利,但畢竟說(shuō)得多做得少,英國至今仍未加入使用歐元,更未加入互兔入境簽證的申根公約,難免使人懷疑他對歐洲有多少感情,對歐盟能有多大忠誠。
然而,從另一角度來(lái)看,布萊爾可能恰正是歐盟常任主席的理想人選。首先,布萊爾不單在幾位熱門(mén)人選中知名度最高,而且他本身在國際上具有不可掩蓋的高姿態(tài)曝光率及獲得眾多人認同的政治地位,若由他出任常任主席,歐盟的“招牌”無(wú)疑會(huì )更為重要。
其次,歐盟與美國的關(guān)系長(cháng)期持續處于低谷,布萊爾若出任常任主席,正好利用其與美國的親密關(guān)系,打開(kāi)修復歐美交往的契機。
再者,英國在歐洲的特立獨行心態(tài)其實(shí)不無(wú)歷史和地理上的情意結,加上現任首相布朗是疑歐派的代表人物,任其自由發(fā)揮不大可能改變多少現狀。布萊爾若出任歐盟常任主席,則至少其義務(wù)上有機會(huì )要求他運用其影響力,將英國進(jìn)一步拉入歐洲的懷抱。
當然,布萊爾盡管對出任歐盟常任主席有明顯的意向,但最終是否出馬角逐,看來(lái)仍須取決于常任主席一職的職責性質(zhì)以至歐盟成員國對改制之后的新歐盟的期望。換言之,若常任主席的職務(wù)牽涉諸如制訂防務(wù)、國際貿易等重大政策及作為歐盟的最高領(lǐng)導人馳騁于國際政壇,則幾乎可以肯定布萊爾會(huì )力爭此位。但若常任主席只是主持歐盟會(huì )議甚或其地位只是近乎象征性質(zhì),慣于活躍奔走的布萊爾相信會(huì )興趣大減。在另一方面,若歐盟眾多成員國期望改制之后的歐盟在國際舞臺上扮演更積極的角色,這自然與布萊爾的理想不謀而合。若歐盟眾多成員國抱著(zhù)“新瓶老酒,買(mǎi)賣(mài)照舊”的態(tài)度,則其它三位熱門(mén)人士可能是更佳的人選。
不過(guò),薩科齊的支持對布萊爾的出馬角逐與否可能具有極其關(guān)鍵性的作用,因為法國將于今年下半年擔任歐盟輪席主席,薩科齊已以促使里斯本條約如期生效為己任,與此同時(shí),他亦積極催生首位歐盟常任主席,這個(gè)要職的職責范圍亦會(huì )由他一手制訂,預料他將會(huì )賦予此職頗大的權力,凡此種種都會(huì )正中布萊爾的下懷。
自然薩科齊不無(wú)其本身的如意算盤(pán):他渴望2012年自己也可登上第二屆歐盟常任主席的寶座。

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