發(fā)表評論 伊朗核問(wèn)題目前仍是牽動(dòng)國際社會(huì )的一根敏感的神經(jīng)。1月22日，安理會(huì )五個(gè)常任理事國和德國的外長(cháng)就對伊朗實(shí)施新制裁的第三個(gè)聯(lián)合國安理會(huì )決議草案達成了共識，目前，新決議草案已經(jīng)發(fā)放給安理會(huì )各成員國，以便進(jìn)一步磋商。在這敏感的時(shí)期，有關(guān)各方的一舉一動(dòng)都被看作是外交上的博弈，甚至連美常駐聯(lián)合國代表在瑞士達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇會(huì )議上與伊朗外長(cháng)坐在一起，也被猜測為美國對伊朗政策發(fā)生了改變，美國國務(wù)院發(fā)言人1月30日還發(fā)表聲明，稱(chēng)二人坐在一起，并不表明美國對伊朗政策發(fā)生了改變；而且，兩人并沒(méi)有“握手或舉行會(huì )談”。
從聯(lián)合國的角度看，伊朗核問(wèn)題復雜微妙，一波三折。目前還沒(méi)有完全走上談判解決的軌道，將來(lái)朝哪個(gè)方向發(fā)展，也有待觀(guān)察。目前正在討論中的新決議草案，從內容看是沿著(zhù)安理會(huì )第1747號決議確定的方向，適度擴大了制裁的范圍，如對與伊核計劃有關(guān)的人員實(shí)行旅行限制；凍結更多與伊核計劃有關(guān)的人員和實(shí)體的資產(chǎn)；檢查從伊朗進(jìn)出口的物資等。不過(guò)，草案沒(méi)有決定對伊朗實(shí)行全面的經(jīng)濟和金融制裁，僅呼吁各國在與伊進(jìn)行貿易和金融往來(lái)時(shí)“保持警惕”。決議草案同時(shí)強調，繼續尋求談判解決問(wèn)題，并鼓勵歐盟繼續與伊朗進(jìn)行溝通。很明顯，這些都是為繼續保持與伊朗進(jìn)行談判，留下了回旋余地。
法國官員日前表示，聯(lián)合國安理會(huì )各成員國對草案的討論還“需要些時(shí)間”。一個(gè)主要的原因，大概在于目前各國對決議草案的解讀，也都有自己強調的重點(diǎn)，反映了不同國家在解決伊核問(wèn)題上的不同思路和方向。美國強調，決議草案的內容是“強硬的”、“懲罰性的”。國務(wù)卿賴(lài)斯就說(shuō)，“重要的是決議草案加強了對伊朗的制裁，將來(lái)還可能向進(jìn)一步制裁的方向發(fā)展”。當然，美國目前不僅大力推動(dòng)決議草案中加入嚴厲的制裁內容，還準備在安理會(huì )決議之外，單獨采取制裁行動(dòng)。但在俄羅斯看來(lái)，決議草案并不意味著(zhù)要對伊朗進(jìn)行新的制裁。歐盟目前表示，希望決議草案能一致通過(guò)，以顯示安理會(huì )的團結，更何況用“一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)”，可以提高決議的權威性。而安理會(huì )的其他一些非常任理事國，如南非、印尼等，則表示對新草案不能完全照單接收，要提出修改意見(jiàn)�？梢�(jiàn)，要各國一致通過(guò)決議草案，顯然需要時(shí)間。
作為當事方的伊朗，對決議草案的反應將直接影響到安理會(huì )對該草案的磋商。目前，伊朗在言辭上對新決議草案的態(tài)度十分強硬，說(shuō)它是“非法的”，“無(wú)效的”，如果通過(guò)，將帶來(lái)“嚴重的后果”。而在行動(dòng)上，伊朗還是比較謹慎，并沒(méi)有收回在近期澄清國際原子能機構對伊核計劃中一些疑問(wèn)的承諾，這反映出伊朗也沒(méi)有徹底放棄談判。
有消息稱(chēng)，安理會(huì )對新決議草案的磋商至少需要幾個(gè)星期。而這期間，國際原子能機構總干事巴拉迪還將向安理會(huì )提出伊核問(wèn)題的新報告。這份報告對安理會(huì )決定新決議草案的命運必然會(huì )有重要影響。在這種情況下，各方看來(lái)還需保持耐心，少安毋躁。 (何洪澤)
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