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委內瑞拉政府9日發(fā)表聲明說(shuō)，將與哥倫比亞恢復兩國正常外交關(guān)系。這表明，哥倫比亞、厄瓜多爾、委內瑞拉和尼加拉瓜拉美四國的外交危機已經(jīng)基本化解。此前，第二十屆里約集團首腦會(huì )議曾于7日在多米尼加首都圣多明各通過(guò)《圣多明各宣言》，哥倫比亞政府在宣言中正式就越境軍事打擊反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”向厄瓜多爾政府和人民道歉。
這次劍拔弩張的危機在較快的時(shí)間內得到和平解決，為人們觀(guān)察和理解當前拉美國際關(guān)系提供了一個(gè)很好的機會(huì )。
危機的解決表明，拉美國家有能力在現有的區域性機制內協(xié)調矛盾，緩和沖突。里約集團是拉美重要的政治性磋商協(xié)調機制，但在過(guò)去較長(cháng)時(shí)間，里約集團生存在美洲國家組織、南方共同市場(chǎng)等機制的夾縫里，并沒(méi)有在重大地區事務(wù)中發(fā)揮明顯作用。一些高層對話(huà)的成果得不到落實(shí)，被稱(chēng)為“高層空話(huà)”。但這次在哥厄危機時(shí)，里約集團首腦會(huì )議為各國提供了很好的平臺。當事國利用這個(gè)平臺各抒己見(jiàn)，巴西和阿根廷等重要成員國積極斡旋，最終促成了沖突各方握手言和。
與里約集團發(fā)揮的作用相比，美洲國家組織在這一事件中卻表現平平。該組織雖然舉行了緊急會(huì )議，發(fā)表了決議，但會(huì )后哥厄對立依舊，各方還繼續向邊境增兵。與里約集團峰會(huì )取得的成果相比，美洲國家組織在調解此次危機中所發(fā)揮的作用顯然有限。
拉美四國危機的緩解，也證明了巴西、阿根廷等國在協(xié)調區域矛盾上的能力。哥厄沖突發(fā)生后，拉美各國基本上都對哥倫比亞的越境軍事行動(dòng)持否定態(tài)度，同時(shí)呼吁沖突各國保持克制，以外交途徑解決問(wèn)題。巴西和阿根廷為此展開(kāi)了積極的外交活動(dòng)，敦促雙方和平解決沖突。阿根廷總統克里斯蒂娜很快訪(fǎng)問(wèn)了厄瓜多爾、委內瑞拉等國，積極尋求解決的方案。
與此相比，美國的態(tài)度就顯得簡(jiǎn)單生硬而缺乏建設性。在哥、厄、委等國矛盾緊張期間，美國表示完全支持哥倫比亞的行動(dòng)，指責委內瑞拉向邊境地區派兵是挑釁行為。當時(shí)正值當事國紛紛向邊境地區派兵，危機有可能升級之時(shí)，這樣的聲明即使不算火上澆油，也的確不是“滅火”、“降溫”之舉。正因如此，厄瓜多爾總統科雷亞8日呼吁成立一個(gè)將美國排除在外的新的美洲國家組織，以消除美國對拉美國家自己處理本地區事務(wù)的干擾。用科雷亞的話(huà)說(shuō)，許多拉美國家的總統在表達對四國外交危機的關(guān)切時(shí)，都受到了來(lái)自美國的壓力，使得美洲國家組織在調解拉美四國外交危機時(shí)動(dòng)作緩慢。
由于歷史和地緣等因素，美國對拉美事務(wù)有很大的影響力。但近年來(lái)，特別是美洲自由貿易區談判受挫后，美國對拉美事務(wù)的積極參與日益減少，影響力也在下降。美國對拉美事務(wù)的重點(diǎn)，似乎只是圍繞封鎖古巴、遏制委內瑞拉展開(kāi)，富有建設性的內容很少。
這場(chǎng)拉美四國危機爆發(fā)突然，升級迅速，但又較快得到化解，各方力量在這期間表現各異。從積極的角度來(lái)看，這次事件是對拉美國家依靠本區域的協(xié)調機制來(lái)解決沖突的能力的一次考驗，是對巴西、阿根廷等拉美大國調解矛盾、協(xié)調關(guān)系、保障區域和平能力進(jìn)行的一次鍛煉，說(shuō)明拉美有能力在沒(méi)有區域外勢力介入的情況下解決自身的問(wèn)題。在推動(dòng)拉美一體化的道路上，這種能力殊為重要。（范劍青）
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