
經(jīng)過(guò)多次反復和討價(jià)還價(jià),巴勒斯坦兩大政治派別法塔赫和哈馬斯終于就恢復直接對話(huà)、尋求民族和解達成一致,在也門(mén)首都薩那簽署了《薩那宣言》。雖然雙方在一些重大問(wèn)題上尚存分歧,宣言的執行情況有待觀(guān)察,但簽署宣言本身即體現了雙方謀求團結的意愿,值得充分肯定。
宣言的簽署,是法塔赫和哈馬斯兩派權衡利弊調整政策的結果,也是雙方對巴民眾和國際社會(huì )呼聲的積極回應。去年6月,兩派在加沙兵戎相見(jiàn),哈馬斯武力占據加沙,法塔赫退守約旦河西岸,形成分裂之勢。雙方各自為政,法塔赫領(lǐng)導人阿巴斯在拉姆安拉組建過(guò)渡政府,原民族聯(lián)合政府則繼續在加沙運轉。這種“畸形”的權力架構給兩派都帶來(lái)危害:法塔赫雖然得到美國、歐盟和以色列等方面的支持,外援不斷,但失去了加沙這一建國大業(yè)中不可或缺的半壁江山,也流失了部分民心;哈馬斯則受政治圍困和經(jīng)濟封鎖,日益孤立,苦苦支撐。兩派相爭不僅使巴政壇陷入僵局,也使普通民眾苦不堪言,紛紛要求巴各派以大局為重,團結對外。
法塔赫和哈馬斯都意識到事態(tài)的嚴重性,但在操作層面,彼此都需要有個(gè)臺階下。今年2月,也門(mén)總統薩利赫提出“也門(mén)倡議”,主要內容包括結束哈馬斯對加沙的單方面控制、提前舉行大選、恢復對話(huà)、重組巴民族聯(lián)合政府和巴安全部隊等。法塔赫和哈馬斯對此都表現出興趣,一方面是由于這個(gè)建議是目前最接近雙方利益交匯點(diǎn)的建議,另一方面,也是由于也門(mén)與巴勒斯坦兩派的關(guān)系都比較好,并且不與美國特別親近。
宣言雖已簽署,但雙方的解讀不盡相同。一是在性質(zhì)上,法塔赫認為這是一份可以執行的協(xié)議,哈馬斯則強調這是繼續對話(huà)的框架;二是在時(shí)間上,法塔赫要求立即執行,哈馬斯則稱(chēng)不可能一步到位;三是在范圍上,法塔赫強調加沙應回到哈馬斯去年發(fā)動(dòng)政變之前的狀態(tài),哈馬斯則拒絕先決條件,主張就整個(gè)巴勒斯坦局勢進(jìn)行對話(huà)。
雙方在一些具體問(wèn)題上的各自堅持,既是利益分歧使然,也是為了各自在巴政治格局重組中占據有利地位?刂萍由骋殉蔀楣R斯手中的一張牌,哈馬斯認為輕易放棄加沙將會(huì )削弱其影響力。法塔赫則擔心與哈馬斯尋求和解將使過(guò)渡政府遭受美、以等國的封鎖。事實(shí)上,以色列已經(jīng)要求阿巴斯在繼續談判和與哈馬斯結盟上選擇其一。美國副總統切尼在最近的中東之行中,稱(chēng)哈馬斯在伊朗和敘利亞的支持下試圖阻礙以巴和談進(jìn)程。對此,哈馬斯指責說(shuō),美國對巴內部談判有著(zhù)最終的“否決權”。
種種內外因素決定了《薩那宣言》的實(shí)施不會(huì )一帆風(fēng)順,有的分析甚至說(shuō)存在夭折的危險,但無(wú)論如何,宣言的簽署為彌合巴內部分歧、結束分裂狀態(tài)、共赴民族未來(lái)帶來(lái)了一線(xiàn)曙光。正如簽署宣言的哈馬斯領(lǐng)導人馬爾祖克所言,“團結是巴勒斯坦人民唯一的選擇”,簽署宣言是走向團結的重要一步。(黃培昭)

![]() |
更多>> |
|