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　　中新網(wǎng)3月28日電 普京既未修改憲法，也未謀求第三任期，而是推舉梅德韋杰夫繼任總統，自己任總理，實(shí)現了俄羅斯領(lǐng)導人的平穩更迭�！栋朐抡劇份d文指出，普京卸任總統后，俄羅斯有“五大不變”。文章轉載如下：

　　普京仍是俄羅斯的核心領(lǐng)導

　　普京公開(kāi)表示：“可以在總理的位置上和梅德韋杰夫干滿(mǎn)一個(gè)任期，如果看到我自己制定的俄羅斯2020年發(fā)展戰略目標能夠實(shí)現，我還可以繼續干下去�！�

　　他沒(méi)有排除今后再任總統的可能，而是強調無(wú)論任總統還是任總理，重要的是實(shí)現他為俄羅斯制定的長(cháng)遠規劃。由于他提出的2020年俄羅斯發(fā)展戰略或者說(shuō)富國強民戰略，符合俄羅斯絕大多數民眾的意愿，得到了各界的全力擁護，這就確保普京職務(wù)的變動(dòng)并不影響他繼續發(fā)揮俄羅斯核心領(lǐng)導作用。

　　根據他的說(shuō)法，未來(lái)這幾年，普京和梅德韋杰夫二人的分工是，普京側重抓經(jīng)濟、社會(huì )領(lǐng)域的事務(wù)，也就是具體落實(shí)到2020年俄成為世界五大經(jīng)濟強國之一的目標和他提出的“全新社會(huì )政策”任務(wù)，而梅德韋杰夫側重抓外交、國防等領(lǐng)域的事務(wù)。

　　雄心勃勃堅決發(fā)展經(jīng)濟

　　俄羅斯在普京任總統的2000年至2007年，國內生產(chǎn)總值增加了72%，按購買(mǎi)力平均價(jià)格計算，俄已超過(guò)意大利、法國，穩居世界第七位。俄確定到2020年，也就是再經(jīng)過(guò)12年，經(jīng)濟總量進(jìn)入世界前五名。為了實(shí)現這一目標，俄將于2009年提前實(shí)現2003年提出的國內生產(chǎn)總值十年內翻一番的任務(wù)。

　　更為重要的是，在經(jīng)濟發(fā)展的指導思想下做出兩個(gè)決定：一是爭取實(shí)現“持續穩定的發(fā)展”，強調保持國內穩定的重要性。梅德韋杰夫在競選綱領(lǐng)中也表示，“保持平穩的發(fā)展是俄羅斯發(fā)展的必要條件，俄羅斯必須有10年的穩定發(fā)展期”，“在20世紀喪失的機會(huì )，可以通過(guò)10年的正常發(fā)展找回來(lái)”。

　　二是從能源原料型發(fā)展模式轉變?yōu)閯?chuàng )新型發(fā)展模式。俄羅斯經(jīng)濟恢復得益于自然資源豐富和世界能源價(jià)格飆升，但要實(shí)現經(jīng)濟強國的目標，則必須轉變經(jīng)濟發(fā)展模式。普京講話(huà)指出，俄羅斯還沒(méi)有擺脫經(jīng)濟發(fā)展過(guò)分依賴(lài)自然資源的狀況，這使俄羅斯深陷初級原料出口國的角色，“唯一解決的辦法就是創(chuàng )新型發(fā)展”。為此，俄羅斯一方面要減少對石油出口的依賴(lài)，一方面要鼓勵科技體制創(chuàng )新。

　　繼續實(shí)施“全新社會(huì )政策”

　　普京提出的“全新社會(huì )政策”，按他自己的說(shuō)法，就是“要營(yíng)造一切以人為中心的現代社會(huì )環(huán)境”。其根本宗旨是以民族利益為中心來(lái)調整社會(huì )結構，促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步，并力爭最大限度地讓百姓分享經(jīng)濟發(fā)展的巨大成果。

　　為此，普京提出了社會(huì )發(fā)展計劃包括增加國民收入，提高國民健康和受教育水平，改善住房和勞動(dòng)條件等方面的內容。普京提出“全新社會(huì )政策”，主要是由于葉利欽時(shí)期的錯誤政策導致俄民眾貧困，經(jīng)過(guò)普京執政年代的努力，人民生活水平有了不少改善，居民收入每年增長(cháng)率都在10%～12%，工資的漲幅達到16%，可是社會(huì )問(wèn)題依然十分嚴峻，主要是通貨膨脹率居高不下和社會(huì )發(fā)展失衡。據報道，俄最富和最貧地區居民收入差距達35倍之多。

　　在從總統職位卸任后，普京同意出任總理的一個(gè)重要原因，就是他要親自完成其制定的社會(huì )改革計劃。

　　繼續奉行對西方相對溫和的政策

　　俄羅斯實(shí)現經(jīng)濟振興所面臨的國際環(huán)境是嚴峻的。美國為牽制俄羅斯復興加大對俄的擠壓，一些歐洲國家予以配合。對此，俄將奉行在維護自身國家利益的前提下不尋求對抗的政策。普京講話(huà)一再表示，俄對西方政策“不具有進(jìn)攻性”，“不主動(dòng)進(jìn)攻，同時(shí)也不允許俄國家利益受到損害”，“我們不愿回到冷戰，我們的主要任務(wù)是解決國內的社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題”，“我們必須與所有伙伴，包括美國發(fā)展良好的關(guān)系”。普京甚至對美國大選后的俄美關(guān)系也表示一定的樂(lè )觀(guān)，說(shuō)俄美“兩國政府會(huì )毫無(wú)例外地選擇兩國根本利益，實(shí)現積極對話(huà)，最起碼也一起合作”。

　　要經(jīng)濟改革，不要冷戰，可以說(shuō)是“普-梅體制”下俄羅斯向西方發(fā)出的主要信息�？梢灶A期，俄今后除在反導、科索沃這些損害俄國家利益的問(wèn)題上進(jìn)行必要的斗爭外，總的來(lái)講，對西方將采取相對溫和的態(tài)度。

　　堅持不卷入軍備競賽

　　俄羅斯擁有相對強大的軍事力量，是躋身強國行列的一大支撐。面對世界正在出現的新軍備競賽，俄將大力研發(fā)更為先進(jìn)的新型武器予以“有效回應”；但它吸取蘇聯(lián)進(jìn)行軍備競賽被拖垮的教訓，強調俄羅斯絕不“陷入”軍備競賽。普京在談及俄羅斯發(fā)展戰略時(shí)明確表示，俄“不能把自己拖進(jìn)消耗性對抗，包括毀滅性耗干俄羅斯經(jīng)濟的軍備競賽”。