
4月9日,首屆“印度—非洲論壇峰會(huì )”在新德里落下帷幕。此間分析人士認為,為期兩天的會(huì )議使印非關(guān)系走近了。
印度總理辛格和來(lái)自14個(gè)非洲國家的領(lǐng)導人及非洲聯(lián)盟代表出席了開(kāi)幕式。南非總統姆貝基、烏干達總統穆塞韋尼、坦桑尼亞總統基奎特、阿爾及利亞總統布特弗利卡、剛果(金)總統卡比拉、加納總統庫福爾等國家元首出席此次峰會(huì ),埃塞俄比亞、埃及、布基納法索、塞內加爾、肯尼亞、利比亞、尼日利亞、贊比亞等國則派政府首腦或高級部長(cháng)參會(huì ),非洲聯(lián)盟委員會(huì )主席科納雷也應邀到會(huì )。
辛格在峰會(huì )上宣布,印度將為34個(gè)非洲最不發(fā)達國家提供免除貿易關(guān)稅的優(yōu)惠,涉及棉花、可可、礦石、水果等大部分非洲出口商品。另外,印度進(jìn)出口銀行未來(lái)5年將為印非雙邊及非洲內部經(jīng)貿往來(lái)提供54億美元的信貸,支持非洲國家在鐵路建設、信息技術(shù)、通訊和能源以及生物醫藥等領(lǐng)域的發(fā)展。印度將非洲赴印留學(xué)生的獎學(xué)金提高一倍,并將每年為非洲培養技術(shù)人才的名額從過(guò)去的1100人提高到1600人。
此次峰會(huì )通過(guò)了兩個(gè)綱領(lǐng)性文件——《德里宣言》和《印度—非洲合作框架協(xié)議》。印度有媒體評論指出,為向非洲示好,印度此次向非洲送出了一個(gè)“大禮包”。
分析人士普遍認為,印度召開(kāi)此次印非峰會(huì )主要是為了聯(lián)絡(luò )與非洲大陸的感情,為自己的戰略目標服務(wù)。印度在三大戰略需求上少不了非洲:即能源需求、外交需求和大國需求。印度經(jīng)濟快速發(fā)展,但印度本土能源嚴重匱乏,能源供應不足已經(jīng)成為印度經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的嚴重制約。印度一位學(xué)者明確表示:印度需要非洲的石油和天然氣,不進(jìn)入這個(gè)能源市場(chǎng),印度經(jīng)濟將可能陷入泥潭。印度一直期望成為聯(lián)合國安理會(huì )的正式一員,為此在全世界展開(kāi)外交攻勢,尋求支持。非洲是聯(lián)合國成員國數量最多的大陸,獲得非洲的支持對于印度進(jìn)入聯(lián)合國安理會(huì )非常重要。印度也一直謀求成為“有聲有色”的世界大國,為證明自己的國際影響力,印度把非洲看成是施展自己大國影響力的重要舞臺。非洲也想使自己的外交更加多元化,從而獲得更多主動(dòng)權。正因彼此的戰略需求,雙方雖有分歧,但在此次峰會(huì )上還是達成多項共識,使印非關(guān)系前進(jìn)了一步。(任 彥)

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