
中新網(wǎng)5月8日電 新加坡《聯(lián)合早報》5月8日發(fā)表文章說(shuō),從本質(zhì)上來(lái)看,緬甸的這次災難還是“人禍”。它促使我們思考和行動(dòng),去建立預警系統并有效地運轉預警系統。否則,這樣的災難在任何國家都可以發(fā)生,包括超級大國美國。
文章摘錄如下:
熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”以每小時(shí)192公里的時(shí)速襲擊了緬甸。緬甸國家媒體報道稱(chēng),緬甸政府已確認,風(fēng)暴已造成2萬(wàn)2500人死亡,另有4萬(wàn)1000人失蹤。聯(lián)合國援助官員稱(chēng),風(fēng)暴還使100萬(wàn)人無(wú)家可歸,許多村莊幾乎全部被毀,大片糧田消失。
緬甸的災難已經(jīng)屬于特大災難,為什么這種奪去無(wú)數人生命的災難會(huì )發(fā)生,能否避免和減少這樣的災難?回答是肯定的。只要建立和完善重大災難的預警系統,就可以有效避免這樣的大災難發(fā)生,或減小災情。
所以,從人命關(guān)天的角度看,能挽救大量生命的預警系統就大于天。而建立這樣的預警系統并非只關(guān)乎錢(qián)財,而是土法和高科技手段都可以采用。
從兩個(gè)對比就可以看出預警系統是多么重要,而無(wú)論這樣的預警是什么樣的,哪怕是極其簡(jiǎn)陋的。
1970年11月,颶風(fēng)“波羅”襲擊了東巴基斯坦,造成30至50萬(wàn)人死亡,但也催生了一個(gè)新的國家:孟加拉國。1991年的颶風(fēng)“哥奇”再次造訪(fǎng)孟加拉國,造成14.3萬(wàn)人死亡。
2007年11月15日強熱帶風(fēng)暴“錫德”又侵襲孟加拉國,但只造成1萬(wàn)5000人死亡。為什么這個(gè)最容易遭受熱帶風(fēng)暴襲擊的國家災害程度會(huì )越來(lái)越小,答案就是預警和當地的救災能力。
參與2007年孟加拉國救災的國際紅十字會(huì )與紅新月會(huì )聯(lián)合會(huì )官員指出,風(fēng)暴“錫德”沒(méi)能使孟加拉國出現更嚴重人員傷亡,應歸功于該國沿海地區相對成熟的風(fēng)暴預警體系。氣象部門(mén)的預警系統,以及疏散人員的熟練撤離經(jīng)驗,幫助當地居民更及時(shí)地躲避了風(fēng)暴災害。
顯然,經(jīng)過(guò)災難之后,孟加拉國已經(jīng)有了免疫力,即相對成熟的風(fēng)暴預警體系和救災人員的熟練撤離經(jīng)驗。
第二個(gè)對比是同為加勒比海國家的海地和古巴。2004年9月28日,熱帶颶風(fēng)“珍妮”席卷海地,造成2000多人死亡,30多萬(wàn)人受災。由于沒(méi)有預警系統和疏于防范,海地蒙受的損失最大。
但是,同在加勒比海的古巴在2004年之前的十年間卻只有18人死于熱帶風(fēng)暴的襲擊。幫助古巴得免于熱帶風(fēng)暴肆虐的主要手段便是預警。在古巴有國家預報中心、媒體和防災演習的三重保障,能有效地把災難減少到最低程度。其實(shí),古巴的預警系統也很簡(jiǎn)單,氣象部門(mén)獲得信息,再通過(guò)全國的廣播預警,古巴人每半個(gè)小時(shí)就會(huì )從廣播中收聽(tīng)到有關(guān)颶風(fēng)進(jìn)程的消息。
這兩個(gè)比較已經(jīng)說(shuō)明只要有預警系統,那怕是最簡(jiǎn)單最原始的,也能挽救眾多的生命,并極大減少經(jīng)濟損失。
緬甸的這次災難也為中國和世界各國敲響了警鐘。全球每年發(fā)生熱帶風(fēng)暴80至100個(gè),對人類(lèi)生活產(chǎn)生巨大影響。熱帶氣旋造成的損失最為嚴重,占全部自然災害造成死亡人數的64%。平均每年約1萬(wàn)5000到2萬(wàn)人死于熱帶氣旋災難,每年造成全球經(jīng)濟損失60至70億美元。
熱帶氣旋的強風(fēng)、風(fēng)暴潮、涌浪和暴雨又是造成災害的主要原因。而西北太平洋是全球熱帶風(fēng)暴活動(dòng)最為頻繁而強烈的區域,中國是西北太平洋沿岸受臺風(fēng)影響最嚴重的國家之一。
因此,不僅一個(gè)國家,全球都應當重視和建立包括預防熱帶風(fēng)暴在內的重大災害預警系統。2004年12月26日發(fā)生的印度洋特大地震海嘯災害,也是缺乏預警系統造成的,先后殃及10余個(gè)國家,死亡約30萬(wàn)人,成為繼1970年孟加拉熱帶風(fēng)暴、1976年7月中國唐山大地震之后近50年來(lái)世界第三大自然災害。
此后,聯(lián)合國、世界各國以及多個(gè)國際組織都提議進(jìn)一步加強國際合作,盡快建立全球特大災害預警應急體系,以便有效預防和應對跨國家、跨地區的重大自然災害,把災害損失降到最低。
顯然,這次緬甸的災難意味著(zhù),不僅緬甸的預警系統沒(méi)有建立和有效運轉,就連國際預警系統也未能健全、加強并有效運轉。
其實(shí),無(wú)論是國際的還是一個(gè)國家的預警系統都是應當容易建立的,問(wèn)題在于人們的疏忽。一說(shuō)是有印度氣象學(xué)家稱(chēng),曾提前48小時(shí)警告緬甸方面防備強熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”,但不知為何沒(méi)有得到緬甸方面的回應。所以,聯(lián)合國減災委員會(huì )5月6日表示,他們對于緬甸在熱帶風(fēng)暴中缺乏早期預警系統感到惋惜和悲痛。
從本質(zhì)上來(lái)看,緬甸的這次災難還是“人禍”。它促使我們思考和行動(dòng),去建立預警系統并有效地運轉預警系統。否則,這樣的災難在任何國家都可以發(fā)生,包括超級大國美國。 (張田勘)

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