
5月7日,俄羅斯聯(lián)邦的歷史翻開(kāi)了新的一頁(yè)。俄當選總統梅德韋杰夫在克里姆林宮宣誓就職,正式成為俄第三位總統。隨后,他提名卸任總統普京為政府總理。自此,俄進(jìn)入了一個(gè)以“梅普組合”為特征的新的發(fā)展階段。那么,“梅普組合”對俄意味著(zhù)什么?
“梅普組合”多種含義
由于梅德韋杰夫和普京一直具有良好合作的基礎和相互高度信任的關(guān)系,因此他們現在分別擔任總統和總理,表明俄國家領(lǐng)導層在政治路線(xiàn)上高度一致。梅德韋杰夫曾多次承諾:盡管最高領(lǐng)導易位,但現行政治體制和方針政策不變。
梅德韋杰夫和普京聯(lián)袂執政,還意味著(zhù)他們領(lǐng)導下的政權將繼續擁有廣泛的社會(huì )基礎和較高支持率。據俄媒體最近公布的民意調查顯示,普京在卸任總統前的民眾支持率為84.7%,創(chuàng )8年總統任期之最。與此同時(shí),新任總統梅德韋杰夫不僅得到前總統普京的鼎力相助,還得到了議會(huì )多數黨派和廣大民眾的支持。民意調查顯示,梅德韋杰夫擁有71%的民眾支持率。
此外,“梅普組合”還意味著(zhù)“普京時(shí)代”并沒(méi)有結束,而是以另一種形式在繼續。俄媒體普遍認為,普京雖然從總統變?yōu)榭偫,但他同時(shí)還出任議會(huì )多數派統一俄羅斯黨主席,集黨政大權于一身,其手中實(shí)權不遜于現任總統,這種政權結構無(wú)疑有利于保持普京方針的延續性。
梅德韋杰夫曾多次聲明,在他擔任總統期間,將繼續奉行普京的方針,而所依靠的力量是在議會(huì )下院擁有多數席位的統一俄羅斯黨。
內政外交任務(wù)明確
梅德韋杰夫在7日的就職演說(shuō)中表示,今后幾年的戰略方針是,最大限度地利用近8年來(lái)奠定的雄厚基礎,把俄羅斯建成世界強國之一。
梅德韋杰夫明確指出:“我們將爭取在生活各個(gè)領(lǐng)域推廣創(chuàng )新精神,建立最先進(jìn)的生產(chǎn)部門(mén),實(shí)現工業(yè)和農業(yè)現代化,為私人投資提供強大動(dòng)力!
今年2月普京提出了《2020年前國家發(fā)展戰略》,全面闡述了俄政府今后的重要任務(wù),其主要奮斗目標就是將俄建設成“創(chuàng )新型國家”,進(jìn)入世界經(jīng)濟前五強。這實(shí)際上是對俄羅斯發(fā)展道路的選擇。
對于俄政府今后的任務(wù),普京說(shuō),俄羅斯面臨著(zhù)重要的新任務(wù),將在稅收、金融、教育、醫療、住房、農業(yè)等領(lǐng)域實(shí)施一系列重大計劃。
在對外政策方面,梅德韋杰夫主張實(shí)行獨立自主和務(wù)實(shí)的外交方針,把獨聯(lián)體國家作為俄外交重點(diǎn)。他強調,對外政策和對外經(jīng)濟領(lǐng)域不應當是自由主義、保守主義和民主的,必須絕對以本國利益為出發(fā)點(diǎn)。
挑戰嚴峻任重道遠
據最新民調結果顯示,俄民眾對國家經(jīng)濟前景表示樂(lè )觀(guān)的人比表示悲觀(guān)的人多30%。其重要原因就是俄貧困人口比3年前下降了約10%,同時(shí)中產(chǎn)階級得以迅速發(fā)展。如今,有53%的民眾認為,俄能夠成為世界上最具吸引力的宜居國家。
盡管俄出現了令人樂(lè )觀(guān)的政治經(jīng)濟形勢,但要在12年內實(shí)現普京提出的《2020年前國家發(fā)展戰略》的宏偉目標并不容易,新政權面臨的困難和挑戰還很多。
俄列瓦達分析中心日前公布的民意測驗結果顯示,62%的民眾認為,新政府的首要任務(wù)應是抑制通貨膨脹,降低物價(jià);49%的人認為,應當努力提高工業(yè)生產(chǎn);38%的人認為,應當進(jìn)行社會(huì )改革。
梅德韋杰夫指出,俄最主要的問(wèn)題是勞動(dòng)生產(chǎn)力低下,國家財政仍極大地依賴(lài)原料市場(chǎng)。他說(shuō),俄實(shí)現創(chuàng )新的主要敵人是行政機關(guān)到處存在的惰性,新產(chǎn)品在整個(gè)俄工業(yè)產(chǎn)品中只占5.5%。
對于令俄百姓切齒痛恨的腐敗現象,梅德韋杰夫承諾,將在近期通過(guò)一系列反腐敗法。他認為,僅借助法律反腐是不會(huì )成功的,同時(shí)還應當改善社會(huì )整體生活質(zhì)量和提高勞動(dòng)所得。
俄政治問(wèn)題專(zhuān)家庫塔霍夫說(shuō),如果認為普京主要是依靠石油美元實(shí)現經(jīng)濟騰飛,那么梅德韋杰夫則面臨更加復雜的任務(wù)——依靠發(fā)展創(chuàng )新經(jīng)濟來(lái)提高國家經(jīng)濟實(shí)力。
由此看來(lái),俄新政權任重而道遠。 (王丹蒂)
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