
2005年至今,記者已多次被格俄之間的所謂戰爭危險“召喚到”第比利斯來(lái)。4月中旬以來(lái),格阿沖突區局勢持續緊張,并一度拉響戰爭警報。美、德、法等西方領(lǐng)導人和北約的中東歐成員國積極斡旋。但記者從巴庫一路問(wèn)到第比利斯和埃里溫,卻沒(méi)有誰(shuí)認為會(huì )真的爆發(fā)戰爭。這場(chǎng)逼真的“戰爭游戲”背后的邏輯是什么呢?
今年4月20日,格魯吉亞一架以色列產(chǎn)無(wú)人偵察機在格阿沖突區的安全區被擊落,格增兵1500人到上科多爾峽谷,加大了對蘇呼米的軍事威脅。莫斯科也首次表現出超強硬姿態(tài),先后兩次增派維和部隊共1000人到?jīng)_突區。從5月1日至今,格國防部大樓的燈火徹夜通明,內務(wù)部高官也頻繁往來(lái)于第比利斯與格阿邊界,局勢一度非常接近戰爭。在5月21日格議會(huì )大選前夕,沖突區緊張局勢絲毫未見(jiàn)緩解,阿方宣稱(chēng)被打下來(lái)的無(wú)人偵察機數量已達到了7架,格軍也未有從上科多爾峽谷撤軍的跡象。
在大選投票當天,格阿雙方在邊界祖格濟濟地區還曾發(fā)生對射,在聯(lián)合國和俄維和部隊的制止下,局面才得到控制。
格阿沖突區局勢緊張由來(lái)已久。1994年簽署莫斯科協(xié)議后,格阿以及格南(南奧塞梯)之間小打小鬧依舊不斷,直至發(fā)展到小范圍的武裝沖突事件。14年來(lái),隨著(zhù)格魯吉亞加入北約進(jìn)程的啟動(dòng)和格軍事實(shí)力的加強,格與阿、南之間的沖突頻率加大。據薩卡什維利總統本人說(shuō),格現有3.3萬(wàn)名職業(yè)軍人,此外還有預備役10萬(wàn)人,現在的軍事預算已達10億美元。而阿布哈茲方面的常備武裝力量不到3000人,還有大量的后備役人員。
熟知情況的格媒體朋友說(shuō),外高加索的政治邏輯是:恢復領(lǐng)土,只能使用武力;但解決沖突地區問(wèn)題,則不能動(dòng)武。這其中的一個(gè)非常重要的因素,就是俄軍事力量的存在。目前,俄維和部隊是防止沖突區局勢發(fā)展為戰爭的唯一現實(shí)的遏制力量。
但格認為,現有的維和機制(即聯(lián)合監督委員會(huì )),實(shí)際上是以俄為主導的,格不打算繼續在該委員會(huì )框架內工作,而希望用2+2+2機制來(lái)替代,即格和薩納克維政府、俄和南奧、歐安組織和歐盟。
上周,正在布魯塞爾參加北約-俄羅斯理事會(huì )的俄總參謀長(cháng)巴魯耶夫斯基表示,俄正在研究維和部隊國際化問(wèn)題,但前提是格魯吉亞和蘇呼米就這一問(wèn)題達成協(xié)議。不過(guò),阿布哈茲當局堅決拒絕了格當局的要求。巴魯耶夫斯基強調,俄維和部隊在穩定沖突區局勢上具有不可替代的作用。他甚至向北約提議允許俄不受限制地在自己的邊界部署軍事力量。
第比利斯的分析人士指出,俄一改往日的忍讓?zhuān)瑢⒕S和部隊人數增至莫斯科協(xié)議的上限3000人,盡管公開(kāi)提出的理由是保護在沖突區的俄居民,但實(shí)際上是要以此強硬動(dòng)作提醒西方:俄才是決定南高加索地區事務(wù)的決定力量。
4月14日,俄媒體傳出消息,克里姆林宮準備全面深化與阿布哈茲和南奧塞梯的關(guān)系。4月16日,俄外交部對外公布,普京總統已授權俄政府各部門(mén)與南奧和阿的相應機構建立官方關(guān)系,以關(guān)注在這兩個(gè)地區俄公民的利益。有資料顯示,在這兩個(gè)地區持俄羅斯護照的公民比重均高達80%以上。俄國家杜馬獨聯(lián)體事務(wù)委員會(huì )副主席扎圖林認為,考慮到與西方的關(guān)系,俄如果現在承認阿布哈茲,將是非常冒險的行為;不過(guò),“最好是在今天冒險,因為明天做出同一決定的代價(jià)會(huì )更高”。俄此舉就是對美國承認科索沃獨立的回答。
從軍事和經(jīng)濟的角度看,效仿科索沃版本解決阿布哈茲問(wèn)題的可能性并非不存在?紤]到這一前景,針對普京總統《關(guān)于深化與阿布哈茲與南奧塞梯關(guān)系的主要方向》的命令,西方各國反應強烈,歐盟、歐洲委員會(huì )、美國等紛紛指責俄偏離了維和角色。
沖突區問(wèn)題不僅是格俄關(guān)系,也是俄與北約關(guān)系中的一個(gè)敏感問(wèn)題。在俄實(shí)力迅速恢復的背景下,格全力推進(jìn)加入北約的做法,只會(huì )刺激沖突區局勢不斷振蕩。這也許會(huì )刺激科索沃版本的多米諾效應在南高加索加速發(fā)酵。(佟剛)

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