發(fā)表評論 領(lǐng)導巴基斯坦執政聯(lián)盟的人民黨24日正式公布旨在削減總統權力的憲法修改方案，準備在不久的將來(lái)提交議會(huì )表決。
人民黨聯(lián)合主席阿西夫·阿里·扎爾達里稱(chēng)，人民黨推動(dòng)修憲的目的是讓總統佩爾韋茲·穆沙拉夫自動(dòng)“離開(kāi)”，而不是被彈劾。
一些政治分析人士認為，由于執政聯(lián)盟沒(méi)有掌握修憲所必需的議會(huì )三分之二席位，人民黨的修憲努力將面臨不小阻力。
醞釀大權轉移
根據人民黨公布的修憲方案，總統將失去解散政府以及議會(huì )的權力，海陸空三軍參謀長(cháng)以及地區行政長(cháng)官的任命權也從總統轉移到總理身上。此外，中央選舉委員會(huì )主席人選將由議會(huì )決定。
“我們希望讓議會(huì )擁有最高權力，”人民黨領(lǐng)導的巴政府司法部長(cháng)法魯克·內克說(shuō)，“我們還希望總統的部分權力交給總理�！�
修憲方案還對總統任期作出明確規定——最多連任一次。這就意味著(zhù)，如果人民黨修憲方案在議會(huì )獲通過(guò)，已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)總統任期的穆沙拉夫將只能執政至2012年。
德新社分析說(shuō)，修憲方案剝奪總統關(guān)鍵權力，如獲通過(guò)，將使穆沙拉夫成為一個(gè)形式上、而非實(shí)質(zhì)上的國家元首，進(jìn)而可能迫使他辭職。
在被問(wèn)及人民黨領(lǐng)導的政府是否想在政治領(lǐng)域排擠穆沙拉夫時(shí)，人民黨聯(lián)合主席扎爾達里回答道：“我們希望讓他自動(dòng)離開(kāi)，而不是被彈劾�！�
尋求更多磋商
扎爾達里表示，修憲方案正式提交議會(huì )前，他將與黨內人士和黨外盟友展開(kāi)磋商、征求意見(jiàn)，以爭取支持。
路透社援引司法部長(cháng)內克的話(huà)說(shuō)，人民黨預計在下月舉行的議會(huì )年度預算會(huì )議上正式提交修憲方案。根據扎爾達里的說(shuō)法，方案可能在數周內付諸表決。
雖然致力于推動(dòng)削減總統權力，但扎爾達里仍表示，將就這一方案與穆沙拉夫本人對話(huà)。
穆沙拉夫沒(méi)有公開(kāi)回應人民黨近期致力于修憲的舉動(dòng)。不過(guò)，巴基斯坦電視臺援引接近總統的消息人士的話(huà)說(shuō)，由于扎爾達里近期公開(kāi)將穆沙拉夫稱(chēng)為“未經(jīng)選舉的總統”，穆沙拉夫已經(jīng)下令中斷與人民黨的所有非正式對話(huà)。
消息人士還說(shuō)，穆沙拉夫23日已經(jīng)召集自己的法律顧問(wèn)團隊舉行會(huì )議，商討如何應對人民黨推動(dòng)修憲之舉。穆沙拉夫近期還將與來(lái)自人民黨的新總理優(yōu)素福·拉扎·吉拉尼舉行會(huì )晤，就巴國內“政治、憲法和經(jīng)濟形勢”等關(guān)鍵問(wèn)題交換看法。
通過(guò)難度不小
盡管分居議會(huì )第一、第二大黨的人民黨和穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)均希望削減總統權力，但由于兩黨組成的執政聯(lián)盟沒(méi)有掌握確保通過(guò)修憲案的議會(huì )三分之二席位，加之執政聯(lián)盟內部分歧，修憲案獲得通過(guò)的難度不小。
路透社援引分析人士的話(huà)說(shuō)，人民黨領(lǐng)導的政府可能準備爭取一些小政黨的支持，但前提是執政聯(lián)盟內部能夠彌合此前分歧。
由于與人民黨在恢復被解職法官職務(wù)問(wèn)題上意見(jiàn)不一，前總理納瓦茲·謝里夫領(lǐng)導的穆盟(謝里夫派)已宣布退出政府。
“我認為，在修憲方案提交議會(huì )前，(執政聯(lián)盟)還需做許多工作以爭取達成共識，”總部位于華盛頓的約翰斯·霍普金斯大學(xué)國際問(wèn)題高級研究學(xué)院學(xué)者哈桑·阿斯卡里·里茲維說(shuō)，“但政府在尋求共識過(guò)程中將面臨一系列困難�！�
政治上的不穩定已經(jīng)給巴基斯坦經(jīng)濟前景蒙上陰影。4月下旬以來(lái)，卡拉奇證券交易所100種股票指數已經(jīng)跌幅已超過(guò)17%。(徐超)
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