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　　國際原子能機構理事會(huì )會(huì )議本周在維也納舉行，機構總干事巴拉迪在向會(huì )議提交的報告中說(shuō)，伊朗核計劃是否具有軍事性質(zhì)仍是該機構“嚴重關(guān)注的問(wèn)題”，(為澄清這一問(wèn)題)，伊朗需“顯示出必要的透明度并提供充分證據”。巴拉迪這份言辭較以往更激烈的報告表明，伊朗在核問(wèn)題上面臨更大壓力。

　　重壓之下的艱難選擇

　　據奧地利媒體報道，巴拉迪的報告要求伊朗對其核計劃中的一些未決問(wèn)題作出“實(shí)質(zhì)性說(shuō)明”，尤其是涉及高爆炸藥試驗、導彈運載技術(shù)開(kāi)發(fā)以及半球型鈾組件研制等問(wèn)題。報告同時(shí)指出，伊朗近3個(gè)月來(lái)仍在繼續擴大鈾濃縮活動(dòng)。

　　分析人士認為，這份報告直指伊朗涉嫌“隱瞞”信息，口氣較以往更為強硬。因此，該報告內容剛被透露出來(lái)，一些西方國家馬上借機發(fā)難。美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克指責伊朗有意不與國際原子能機構合作，并稱(chēng)這種做法“非常令人不安”；法國外交部則表示，巴拉迪的報告證實(shí)了國際社會(huì )對伊朗核計劃的“擔憂(yōu)”，伊朗應暫停鈾濃縮活動(dòng)以便就其核計劃展開(kāi)談判。

　　剛剛當選伊朗新一屆議會(huì )議長(cháng)的伊朗前首席核談判代表拉里賈尼表示對最新報告中一些“模棱兩可”的提法感到“遺憾”。他還警告說(shuō)，伊朗議會(huì )有可能在與國際原子能機構合作問(wèn)題上設置一些新的限制。但伊朗總統艾哈邁迪-內賈德在本月2日表示，目前并沒(méi)有必要去重新審視伊朗與國際原子能機構的合作。由此可見(jiàn)，巴拉迪報告讓伊朗面臨艱難選擇：是否要通過(guò)拿國際原子能機構“開(kāi)刀”的方式表明自身的強硬立場(chǎng)。

　　分析人士指出，在這場(chǎng)圍繞伊朗核問(wèn)題的外交博弈中，伊朗一直把與國際原子能機構的合作當成一張“王牌”，以此作為自己發(fā)展核技術(shù)的“擋箭牌”。盡管巴拉迪的最新報告給伊朗施加了更大壓力，但伊朗不會(huì )輕易就此放棄與國際原子能機構的合作。

　　軟硬兩手的回旋之術(shù)

　　5月初，俄羅斯、美國、中國、英國、法國和德國就伊朗核問(wèn)題復談方案達成一致。新方案包括一系列旨在要求伊朗暫停核活動(dòng)的鼓勵性措施，例如，有關(guān)國家愿與伊朗就在核能、政治、經(jīng)濟、農業(yè)、民航等領(lǐng)域進(jìn)行合作展開(kāi)談判。歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納本月4日在布魯塞爾證實(shí)，他可能于14日前后出訪(fǎng)伊朗，向伊朗領(lǐng)導人遞交這一新方案。

　　六國新方案是在伊朗多次拒絕執行聯(lián)合國安理會(huì )相關(guān)決議、伊朗核問(wèn)題久拖不決的情況下提出的。它表明有關(guān)國家仍在致力于推行適度施壓和鼓勵并重的“雙軌”策略，即一方面繼續堅決執行聯(lián)合國安理會(huì )的制裁措施，另一方面希望通過(guò)更多鼓勵措施來(lái)促使伊朗讓步。

　　其實(shí)在伊朗核問(wèn)題上，伊朗也一直在采取軟硬兩手的策略，一方面堅持在停止鈾濃縮問(wèn)題上毫不松口，另一方面則堅持與國際原子能機構合作，并一再表示愿意通過(guò)沒(méi)有先決條件的談判來(lái)解決問(wèn)題。針對六國新方案，伊朗近兩個(gè)月來(lái)也不失時(shí)機地拋出自己的建議。

　　伊朗最高國家安全委員會(huì )秘書(shū)、首席核談判代表賈利利說(shuō)，伊朗有一系列重要建議，內容包括如何將世界面臨的核威脅最小化，世界如何實(shí)現核裁軍和防止核擴散，等等。目前伊朗已將這些建議提交給聯(lián)合國、歐盟以及有關(guān)的一些國家。

　　實(shí)現突破仍非常艱難

　　據西方媒體透露，與六國在2006年提出的鼓勵性和懲罰性措施方案相比，索拉納即將向伊朗遞交的新方案盡管增加了一些較有吸引力的元素，以促使伊朗停止鈾濃縮活動(dòng)，但其核心部分沒(méi)有重大改變，也沒(méi)有設法解決以美國為首的西方國家與伊朗之間的深層次矛盾。

　　與此同時(shí)，伊朗拋出的一攬子建議基本上也是重復該國在這些問(wèn)題上的一貫立場(chǎng)。在核問(wèn)題上，伊朗表示愿意就對其核活動(dòng)進(jìn)行更嚴格的監控問(wèn)題展開(kāi)談判，但仍強調進(jìn)行鈾濃縮活動(dòng)是其不可剝奪的權利。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內伊6月3日說(shuō)，伊朗不會(huì )在西方壓力下放棄核計劃，伊朗將堅持這一計劃，直至最終取得成功。

　　巴拉迪的最新報告使伊朗面臨更大壓力，而六國提出的促談新方案和伊朗提出的一攬子建議也給各方的下一步外交博弈提供了基礎。分析人士認為，由于各方在停止鈾濃縮活動(dòng)等重大問(wèn)題上分歧猶在，六國新方案和伊朗的一攬子建議并沒(méi)有對接之處，伊朗核問(wèn)題短期內難以出現突破。 （梁有昶　車(chē)玲）