中新網(wǎng)6月25日電 美國《國際日報》6月24日轉載日本《外交論壇》月刊文章說(shuō),如今的世界進(jìn)入了一個(gè)歷史上很少見(jiàn)的時(shí)期。作為一個(gè)大“極”,美國失去了曾經(jīng)擁有的力量,而另一方面,俄羅斯、中國以及印度等新興大國卻成為潛在的“極”,其間還有歐洲、日本等舊有大國。這一體制既非單極支配,亦非多極結構或無(wú)極狀態(tài)。這就是如今國際社會(huì )的現狀。
文章摘錄如下:
冷戰結束后,美國成為世界惟一的超級大國。它在國際社會(huì )的權勢處于頂點(diǎn)。
但榮華不常在。阿富汗戰爭余燼未冷,唐突的伊拉克戰爭就嚴重損害了美國作為超級大國的威信。美國為達目的不擇手段的做法,使對美國的不信任感在國際社會(huì )廣泛扎根。美國的“單極”時(shí)代草草宣告結束。
就在美國深陷伊拉克之時(shí),世界形勢也為之一變。在普京統治下,俄羅斯成為一個(gè)嶄新的能源資源大國,并迅速恢復其曾經(jīng)的中央集權國家體制。在中國,空前的經(jīng)濟繁榮使其不僅成為經(jīng)濟大國,而且獲得了作為軍事和政治大國在亞太地區發(fā)揮巨大影響力的地位。
核力量擁有使人類(lèi)毀于瞬間的能力。不知不覺(jué)間,這一力量已經(jīng)不僅為大國擁有,印度、巴基斯坦甚至伊朗這樣的國家也正在擁有核武器。
作為美國“單極”時(shí)代的負遺產(chǎn),聯(lián)合國和八國峰會(huì )等傳統國際機制出現了強烈的制度疲勞。由于僅僅信任自己的力量,奉行“非黑即白”、“非敵即友”的簡(jiǎn)單二元政策,美國的單邊主義使聯(lián)合國、八國峰會(huì )甚至亞太經(jīng)合組織和北約等多邊機構的可信性及凝聚力受到巨大損害。
作為這種“負連鎖反應”的終點(diǎn),如今的世界進(jìn)入了一個(gè)歷史上很少見(jiàn)的時(shí)期。作為一個(gè)大“極”,美國失去了曾經(jīng)擁有的力量,而另一方面,俄羅斯、中國以及印度等新興大國卻成為潛在的“極”,其間還有歐洲、日本等舊有大國。這一體制既非單極支配,亦非多極結構或無(wú)極狀態(tài)。這就是如今國際社會(huì )的現狀。
目前,美國總統選戰正酣,尚不清楚麥凱恩和奧巴馬中的哪一位將最終入主白宮。但他們的外交顧問(wèn)卻不分黨派均擁有一個(gè)共識,就是脫離布什政府奉行的單邊主義政策,轉而采用“自威爾遜總統以來(lái)美國外交的基礎,亦即多邊主義”(美國布魯金斯學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)塔爾博特語(yǔ))。
但美國外交界認為,這種趨勢并不意味著(zhù)對八國峰會(huì )或聯(lián)合國等傳統機制的單純回歸。毋寧說(shuō),美國國內正在討論的新多邊主義,是將聯(lián)合國、八國峰會(huì )、亞太經(jīng)合組織和北約等機構、機制加以聯(lián)系,把它們有機結合在一起的做法。
這些思考的背后有著(zhù)共同的問(wèn)題,那就是在今天,國際社會(huì )面對很多超越國界和民族等舊有分隔的新問(wèn)題——溫室效應、能源、糧食、國際恐怖主義等。在解決這些問(wèn)題時(shí),已有的多邊機制和框架存在其局限性。今后,隨著(zhù)全球化進(jìn)一步推進(jìn),國際形勢將不可避免地進(jìn)一步復雜化。屆時(shí),要解決各個(gè)特定地區的特定性質(zhì)的問(wèn)題,只能依靠各國間建立各種特定的國際機構。
一戰后,美國總統威爾遜為國聯(lián)的建立而奔走,他認為,可以集合大國力量,建立一個(gè)沒(méi)有戰爭和沖突的和平世界。這種理想主義的“大國協(xié)調”概念后來(lái)被“均勢”概念所代替,后者一直延續至今。
到了21世紀的今天,在美國外交界,越來(lái)越多的人提到了新的“多邊進(jìn)程”,讓人乍一看覺(jué)得回到了威爾遜的理想之中。但是,21世紀的國際形勢比20世紀更為復雜,未來(lái)的不透明感更加強烈。美國外交學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)理查德•哈斯曾在美國著(zhù)名的《外交》雜志上撰文,強調“無(wú)極時(shí)代”中多邊進(jìn)程的重要性,指出為打破現狀,需要提出“無(wú)極協(xié)調”概念。
外交精英對現實(shí)的共同認識是:美國不可能再回到“單極支配”狀態(tài)。應以這種新的現實(shí)為前提,建立以美國為中心,集結多個(gè)中小規!皹O”,匯聚各“極”力量的新世界體制。既非“單極”又非“多極”亦非“無(wú)極”,即將到來(lái)的是“集極”的時(shí)代。

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