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　　中新網(wǎng)6月30日電 香港《文匯報》6月30日發(fā)表評論文章說(shuō)，讓人欣慰的是，一方面，各方都承認六方會(huì )談機制能夠在朝核問(wèn)題上發(fā)揮效力，也都愿意通過(guò)這一機制解決彼此分歧；另一方面，經(jīng)過(guò)反覆的較量和對話(huà)，美朝、日朝這兩對以前處于隔絕狀態(tài)的雙邊關(guān)系，通過(guò)這一平臺建立起了基本的相互信任。有這樣的共識與基礎，可以預期，朝核問(wèn)題在六方會(huì )談框架內將不斷取得新的突破。

　　文章摘錄如下：

　　　困擾六方會(huì )談長(cháng)達半年之久的朝鮮核申報工作終于出現了重大轉機。26日，平壤向六方會(huì )談主席國中國提交了核列表，次日又象征性炸毀了寧邊的核冷卻塔。與此同時(shí)，布什總統宣布啟動(dòng)將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中除名的程序，并自27日始終止對朝適用《敵國貿易法》。朝美雙方的對等行動(dòng)標志著(zhù)，六方商定的朝鮮棄核“三階段”計劃當中的第二階段工作即將收尾。

　　　這樣，朝核問(wèn)題在小布什的八年任內，經(jīng)過(guò)朝美雙方的討價(jià)還價(jià)及相關(guān)各方的不懈努力，在轉了一個(gè)大圈之后，終于又開(kāi)始朝著(zhù)原點(diǎn)回歸。不過(guò)，布什總統越想在剩余任期內在朝核問(wèn)題上取得突破，越發(fā)證明其上任之初對朝政策的失敗�？梢哉f(shuō)，朝鮮之所以選擇極端路線(xiàn)，迅速走上核爆道路，和當初布什政府不切實(shí)際地拋棄克林頓時(shí)期的對話(huà)和解路線(xiàn)，對朝鮮采取強硬、敵視路線(xiàn)密切相關(guān)，在軍事打擊塔利班、一意孤行鏟除伊拉克薩達姆政權之后，平壤方面的安全憂(yōu)慮更是無(wú)以復加。布什政府過(guò)度顯示實(shí)力的外交政策不僅難以達到預期效應，反而生成了破壞性的后果。

　　　幾年來(lái)，為化解僵局、促使朝核問(wèn)題的和平解決，中國做出了大量不懈的、富有成效的努力。從2003年8月將雙方爭議納入六方會(huì )談框架以來(lái)，其間盡管歷經(jīng)曲折，甚至出現了平壤進(jìn)行核爆的重大事件，但在巨大壓力和質(zhì)疑聲中，中國還是維護并推動(dòng)了這一機制的有效運行，使朝核問(wèn)題的解決總體上保持不斷向前邁進(jìn)的姿態(tài)，為東北亞地區局勢的穩定做出了重大貢獻。

　　　2005年9月19日，第四輪六方會(huì )談經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段的艱苦談判，通過(guò)了首份共同聲明。在這份被廣泛稱(chēng)作“9.19共同聲明”的文件當中，平壤和華盛頓分別做出承諾，前者愿意放棄一切核武器及現有核計劃，后者則確認無(wú)意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮。

　　　2007年2月13日，第五輪六方會(huì )談第三階段會(huì )議通過(guò)了《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》的共同文件，為朝核問(wèn)題的解決從口頭“承諾”到落實(shí)“行動(dòng)”的關(guān)鍵性轉變規劃了方向和步驟。朝方同意關(guān)閉并封存寧邊核設施作為報償，其他各方同意向朝方提供價(jià)值相當于100萬(wàn)噸重油的經(jīng)濟、能源及人道主義援助。

　　　此后，朝核問(wèn)題推進(jìn)速度加快，朝方采取了一系列實(shí)質(zhì)性步驟。6月底，影響會(huì )談進(jìn)程的朝美金融問(wèn)題最終解決，朝鮮隨即邀請國際原子能機構工作代表團訪(fǎng)朝。7月，朝鮮關(guān)閉并封存寧邊核設施，4個(gè)月后開(kāi)始對寧邊3個(gè)核設施實(shí)行去功能化。

　　　但隨后，在落實(shí)這年10月3日六方達成的核計劃申報問(wèn)題上，美朝陷入了僵局。根據“10.3”共同文件，平壤應在2007年年底“完成對寧邊5兆瓦實(shí)驗性反應堆、后處理廠(chǎng)(放射化學(xué)實(shí)驗室)及核燃料組件制造廠(chǎng)去功能化”，并對其“全部核計劃進(jìn)行完整、準確的申報”，但雙方在朝鮮提取的武器級鈽的數量、濃縮鈾計劃及與敘利亞核合作等問(wèn)題上分歧嚴重，使得申報工作最終未能在預定期限前完成。

　　　今年以來(lái)，美朝雙方經(jīng)過(guò)多次秘密或公開(kāi)接觸，尤其是4月的新加坡會(huì )談，就核申報問(wèn)題達成諒解。華盛頓在原來(lái)立場(chǎng)上后撤，不再要求全部公開(kāi)申報。5月初，平壤向美國移交了長(cháng)達1.8萬(wàn)頁(yè)的核設施運行記錄，隨后華盛頓宣布向朝鮮提供50萬(wàn)噸糧援，申報僵局開(kāi)始被打破。

　　　當前各方還在研究，平壤是否做出了誠實(shí)的、準確的申報。不過(guò)，六方重回談判桌前、展開(kāi)新一輪磋商卻是普遍共識。從完成申報到第三階段最終棄核，各方還有不少工作要做。很難指望這個(gè)過(guò)程會(huì )一帆風(fēng)順，特別是在白宮權力交接在即、新總統對朝政策難以預料的情況下，平壤肯定不會(huì )輕易就范。

　　　讓人欣慰的是，一方面，各方都承認六方會(huì )談機制能夠在朝核問(wèn)題上發(fā)揮效力，也都愿意通過(guò)這一機制解決彼此分歧；另一方面，經(jīng)過(guò)反覆的較量和對話(huà)，美朝、日朝這兩對以前處于隔絕狀態(tài)的雙邊關(guān)系，通過(guò)這一平臺建立起了基本的相互信任，兩者都開(kāi)始出現積極交互的態(tài)勢，雙邊直接交流越來(lái)越多，合作的傾向也越來(lái)越強。有這樣的共識與基礎，可以預期，朝核問(wèn)題在六方會(huì )談框架內將不斷取得新的突破。(李因才)