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　　中新網(wǎng)6月30日電 新加坡《聯(lián)合早報》6月30日發(fā)表署名文章說(shuō)，十幾年前開(kāi)始的朝鮮核風(fēng)波，到了目前的階段，除了朝鮮試圖以此盡量獲得利益外，更多地是折射了朝鮮試圖與美國改善關(guān)系的強烈愿望�；�于此，美朝在中短期內找到利益的交集點(diǎn)也就不難理解了。事實(shí)上過(guò)去一段時(shí)間美朝的雙邊互動(dòng)已經(jīng)引起了周邊一些國家的關(guān)注，至于這一互動(dòng)隨著(zhù)朝鮮第三階段棄核進(jìn)程的展開(kāi)將如何發(fā)展，人們將拭目以待。

　　文章摘錄如下：

　　朝鮮于本月26日傍晚通過(guò)朝鮮駐中國大使崔鎮洙，將共60頁(yè)的核申報文件提交給六方會(huì )談中方代表團團長(cháng)、外交部副部長(cháng)武大偉。當天，六方會(huì )談發(fā)表主席聲明，稱(chēng)美國將于當天履行其將朝鮮從支持恐怖主義國家名單上除名和中止對朝使用“敵國貿易法”的承諾，換句話(huà)說(shuō)，是結束貿易法之下對朝鮮實(shí)施的制裁。

　　隨后，美國總統布什就在白宮的記者會(huì )上表示，這不是棄核程序的最后階段，而是起步階段；到從支恐國名單中刪除朝鮮的措施生效的45天內，美國將嚴格驗證朝鮮所申報的內容。布什還稱(chēng)，如果朝鮮不落實(shí)承諾，將采取相應措施。

　　與此同時(shí)，朝鮮還邀請美國國務(wù)院韓國科科長(cháng)金成等美國政府相關(guān)負責人，于27日下午現場(chǎng)觀(guān)看炸毀寧邊核設施冷卻塔。美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)還向全世界現場(chǎng)直播爆破場(chǎng)面。

　　據透露，此次提交的核申報文件由核相關(guān)設施目錄、钚生產(chǎn)及提取量和所造核武器的用途、天然鈾庫存量這三個(gè)部分組成�？梢钥隙ǖ氖�，朝鮮此次遞交的核清單，并未包括其所擁有的核武器。但顯然，美國也愿意默認這一點(diǎn)，并愿意在此基礎上將朝鮮從支持恐怖主義國家名單上刪除，并取消對朝使用“敵國貿易法”。

　　至于朝鮮全部、如實(shí)申報其所擁有的核武器，恐怕是到棄核第三階段的任務(wù)了。但至少至此為止，朝鮮棄核的第二階段已經(jīng)結束；隨著(zhù)朝鮮炸毀核設施冷卻塔以及美國一旦履行其上述兩個(gè)承諾，朝鮮棄核的第三階段即可展開(kāi)。

　　朝鮮棄核共分三個(gè)階段完成：首先是關(guān)閉寧邊核設施，其次是將已經(jīng)關(guān)閉的核設施去功能化，其中包括如實(shí)申報其擁有的核材料，最后才是完全、徹底地放棄核計劃和核武器。在這過(guò)程中，朝鮮一直堅持與美國“口對口，行動(dòng)對行動(dòng)”的方針，力爭在每一個(gè)棄核的關(guān)鍵環(huán)節，都能獲得其所希望得到的利益。

　　事實(shí)上，在寧邊核設施關(guān)閉到去功能化的每一個(gè)階段里，布什政府都做出了一定的讓步，愿意和朝鮮在其希望的利益問(wèn)題上展開(kāi)互動(dòng)。

　　根據去年美朝之間達成協(xié)議的《10.3共同文件》，朝鮮原本應該在去年12月31日前提交核申報文件。但由于美朝雙方就濃縮鈾計劃(UEP)等問(wèn)題存在意見(jiàn)分歧，所以將提交核申報書(shū)時(shí)間推遲了六個(gè)月。其間，美國又提出朝鮮援建敘利亞核設施的證據，一度令美朝談判幾乎停頓甚至破裂。

　　今年春天，美國公布了其情報機關(guān)的許多證據，顯示朝敘之間有十年的核武合作，朝鮮官員曾前往敘利亞，朝鮮也曾為敘利亞核設施購買(mǎi)零件，并提供其他的幫助，而且最后一次朝敘核武合作是在2006年。這也就是說(shuō)，在2005年六方會(huì )談達成“9.19”共同文件，朝鮮做出棄核承諾之后，朝鮮依然在幫助敘利亞建設核設施。

　　但值得注意的是，美朝雙方很快就將這一事件低調處理，顯示雙方似乎存在一些默契或共識，美國前負責核不擴散的助理國務(wù)卿馬克·費茨帕切克日前接受筆者獨家專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，今年4月初美國助理國務(wù)卿希爾和朝鮮副外長(cháng)金桂冠在新加坡密會(huì )，雙方基本達成共識。

　　美國在一封密函中闡明朝敘之間的合作，并對此表示憂(yōu)慮，而朝鮮則對此不提出異議，亦即默認與敘利亞之間的合作。美朝的這次新加坡交易是一個(gè)十分微妙的解決問(wèn)題的外交途徑，亦即朝鮮不承認，但也不否認朝敘合作。

　　顯然，美朝雙方都不愿意因這一事件而影響雙方正在展開(kāi)的交易。至于這種交易到底是什么，則顯然已經(jīng)超越朝鮮棄核的狹義范圍。

　　從去年至今，美朝雙方多次展開(kāi)雙邊直接接觸，其背景自然是：從布什政府方面來(lái)說(shuō)，一方面看到由于朝鮮半島的戰略復雜性，尤其是涉及周邊眾多大國和盟國的利益，因此解決朝核問(wèn)題必須采取不同于針對伊拉克和伊朗的強硬辦；另一方面，由于卸任在即，布什政府又迫切希望能在今年年底前解決朝核問(wèn)題，或至少取得某些實(shí)質(zhì)性的突破，以便留下某些政治和外交遺產(chǎn)。

　　顯然，平壤也利用布什政府的這一心理，采用“拖”和“逼”雙管齊下的策略，逐步取得在談判桌上的籌碼。

　　從平壤方面來(lái)說(shuō)，冷戰結束后，一方面由于各種原因，朝鮮經(jīng)濟步入困難期；另一方面，由于蘇聯(lián)的倒臺，朝鮮素來(lái)在中蘇兩大國之間保持平衡的格局消失，令平壤感到不安。在這種情況下，尋找除中國以外的新的戰略支撐和平衡點(diǎn)，成為最近十幾年朝鮮的新的戰略目標。

　　　十幾年前開(kāi)始的朝鮮核風(fēng)波，到了目前的階段，除了朝鮮試圖以此盡量獲得利益外，更多地是折射了朝鮮試圖與美國改善關(guān)系的強烈愿望。

　　基于此，美朝在中短期內找到利益的交集點(diǎn)也就不難理解了。事實(shí)上過(guò)去一段時(shí)間美朝的雙邊互動(dòng)已經(jīng)引起了周邊一些國家的關(guān)注，至于這一互動(dòng)隨著(zhù)朝鮮第三階段棄核進(jìn)程的展開(kāi)將如何發(fā)展，人們將拭目以待。（邱震海）