發(fā)表評論 在國際油價(jià)飆升、突破140美元一桶之際，石油生產(chǎn)國伊拉克決定向外國開(kāi)放油田開(kāi)發(fā)。這本是件好事，卻引發(fā)了一場(chǎng)意想不到的爭議。
伊拉克石油部官員日前透露，伊拉克將不通過(guò)招標即引進(jìn)�？松梨�、雪佛龍、殼牌等美歐6大石油公司的技術(shù)和服務(wù)，而且有關(guān)談判已接近尾聲。這一消息不僅遭到伊國內輿論的反對和阿拉伯國家的質(zhì)疑，在美國也招致非議。
首先，人們再次質(zhì)疑，美國發(fā)動(dòng)伊戰的目的究竟是不是為了攫取當地石油？在美軍占領(lǐng)伊并開(kāi)始重建之后，美歐的石油專(zhuān)家們便以顧問(wèn)的身份躋身于伊石油部門(mén)。甚至有報道問(wèn)：“這是不是在美國政府的授意與指使下做出的決定？”
其次，伊拉克議會(huì )尚未通過(guò)相關(guān)的“石油法”。石油產(chǎn)業(yè)由誰(shuí)控制，是中央還是地方？石油收入如何在各族群間均衡分配？外資又如何參股分紅？這諸多問(wèn)題都還無(wú)法可依，卻為何做出如此倉促的決定？
人們還清楚記得，在戰爭之初，國際輿論就認為，這場(chǎng)戰爭“充斥著(zhù)石油味”�！都~約時(shí)報》最近發(fā)表的一篇署名文章指出，當年美國政府曾信誓旦旦地向世界保證說(shuō)，發(fā)動(dòng)伊戰只是為了鏟除大規模殺傷性武器，是解放而不是占領(lǐng)伊拉克，更不是為了染指石油資源�？涩F在，這一政策的出爐，不能不讓人聯(lián)想到某些政要的家族與美國的石油業(yè)有關(guān)系；其反映的一個(gè)基本事實(shí)是，石油對美國經(jīng)濟的重要性決定著(zhù)美國在該地區行動(dòng)的目的。
《紐約時(shí)報》為此專(zhuān)發(fā)了一篇社論，進(jìn)一步評論說(shuō)，很不幸，這一交易讓阿拉伯世界更有理由來(lái)懷疑美國入侵伊拉克的動(dòng)機，而且還將在伊拉克各個(gè)派別和民族間煽動(dòng)起怨恨與不信任情緒。社論還指出，“不經(jīng)招標即進(jìn)入磋商與合同簽署，這是一個(gè)有缺陷的令人困惑的事態(tài)發(fā)展”。一些美國國會(huì )議員也認為，這樣做有損美國顏面，更有3位美國參議員要求政府撤銷(xiāo)這樣的合同，以免損害美國在世界上的信譽(yù)。
不過(guò)，白宮發(fā)言人佩里諾對美國介入伊石油問(wèn)題的指控予以否認。她反駁說(shuō)：“伊拉克是一個(gè)主權國家，它能夠基于自己的發(fā)展需要做出決定�！币晾耸筒抗賳T的解釋則是，伊需要這些美歐公司的技術(shù)和設備，以便對油田的基礎設施進(jìn)行現代化改造，提高石油生產(chǎn)能力，而且這些公司在伊1972年實(shí)行石油國有化之前即有過(guò)在伊工作的經(jīng)驗。有關(guān)官員還說(shuō)，這些未經(jīng)招標的合同規模有限，且是短期的，都在18個(gè)月到兩年之間。對這一解釋?zhuān)┓瘕埜笨偛煤敛恢M言地表示，盡管合約是短期的和技術(shù)服務(wù)性的，但這是個(gè)開(kāi)端，可以為以后的長(cháng)期立足和發(fā)展打開(kāi)大門(mén)。
鑒于諸多質(zhì)疑與反對，原定于6月底簽約的時(shí)間表不得不推遲。與此同時(shí)，伊拉克石油部又于6月30日宣布了一項重要決定：伊將向包括美、歐、俄、中等國在內的世界上35家大石油公司開(kāi)放6大油田，進(jìn)行為期5至10年的長(cháng)期開(kāi)采合作。公開(kāi)招標的截止期是明年3月，并擬于明年6月完成全部合同的簽署。與前者相反，該決定得到廣泛歡迎。隨著(zhù)伊拉克安全形勢有所好轉，伊拉克原油日產(chǎn)量已恢復到250萬(wàn)桶，伊希望用5年時(shí)間將日產(chǎn)量提高到450萬(wàn)桶。這就需要從國外引進(jìn)大量的投資、設備和技術(shù)，對油田進(jìn)行現代化改造與建設。盡管遠水不解近渴，但這對如久旱而望虹霓的世界石油市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，仍不失為是個(gè)利好消息。(李學(xué)江)
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