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    7月9日下午，為期三天的北海道八國集團峰會(huì )在洞爺湖閉幕。會(huì )議議長(cháng)國首相福田康夫在留壽都國際新聞中心舉行記者見(jiàn)面會(huì )，對三天的會(huì )議進(jìn)行總結，并宣布下一屆峰會(huì )將在意大利舉辦。 中新社發(fā) 朱沿華 攝

　　中新網(wǎng)7月14日電 香港《文匯報》7月14日發(fā)表評論文章說(shuō)，八國峰會(huì )盡管規�？涨�，所費不貲，但取得的成果卻相當有限，遠遠滿(mǎn)足不了預期。這其中，達成的具體成果只有五年內提供非洲600億美元援助和2050年氣候共同愿景兩項，其它皆姿態(tài)大于實(shí)際行動(dòng)。

　　文章摘錄如下：

　　　7月9日下午，洞爺湖“八國集團”峰會(huì )按計劃完成設置議程后，平靜落幕。此次受邀到會(huì )的除了G8成員國外，亦包括新興經(jīng)濟體五國，非洲七國及澳洲、印尼、韓國三國，共計23國元首及歐盟委員會(huì )主席參與相關(guān)商討，為史上最大規模。

　　　盡管規�？涨�，所費不貲，但取得的成果卻相當有限，遠遠滿(mǎn)足不了預期。圍繞主題“討論非洲發(fā)展、氣候變化、世界經(jīng)濟、能源和糧食安全及國際安全領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)問(wèn)題”，本屆峰會(huì )在三天的匆忙日程里，通過(guò)四場(chǎng)主要“圓桌會(huì )議”，在上述諸多議題上發(fā)表了宣言或聲明。但這其中，達成的具體成果只有五年內提供非洲600億美元援助和2050年氣候共同愿景兩項，其它皆姿態(tài)大于實(shí)際行動(dòng)。

　　　此次峰會(huì )最大的成功之處，莫過(guò)于迫使美國政府在溫室氣體減排上轉變態(tài)度。8日，八國領(lǐng)導人同意“尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架條約》所有締約國共同擁有2050年前溫室氣體排放量減半這個(gè)長(cháng)期目標，并力爭今后在締約國大會(huì )討論并通過(guò)這個(gè)目標�！边@是布什總統自2001年上臺宣布退出“京都議定書(shū)”以來(lái)，首次在氣候問(wèn)題上采取合作姿態(tài)。盡管布什承諾的只是一個(gè)他自己沒(méi)有機會(huì )兌現的“超額支票”，這一共識也沒(méi)有明晰任何中期減排目標與責任，但它畢竟為下一年度結束“后京都時(shí)代”的氣候談判鏟除了一個(gè)巨大障礙。

　　　“氣候外交”是福田政府此次努力的最大方向，究其原因，它是日本1997年積極落成“京都議定書(shū)”以來(lái)的自然延伸，是提升其國際影響力的重要著(zhù)力點(diǎn)。相較本屆峰會(huì )在氣候問(wèn)題上達成的若干共識，其它方面的磋商不是進(jìn)展不大，就是陷入爭吵。在首日的G8加非洲七國的會(huì )議中，八國愿意提供的援助金額杯水車(chē)薪，所共同關(guān)注的津巴布韋問(wèn)題也只是略略帶過(guò)。9日與發(fā)展中國家的“8+5”對話(huà)則明顯體現出兩者觀(guān)點(diǎn)的巨大差異，實(shí)際上，從8日G8和5個(gè)發(fā)展中國家所分別發(fā)表的聯(lián)合聲明中，就可以看出兩者之間的焦點(diǎn)分歧和不諧之處。在氣體排放及糧食和能源危機兩個(gè)領(lǐng)域的責任認定上，兩者更是針?shù)h相對、各不相讓。

　　　峰會(huì )拉攏眾多大國領(lǐng)袖，卻難以取得成果，原因是多方面的。其一，盡管此次峰會(huì )創(chuàng )新了不少對話(huà)形式，但都免不了體現“工業(yè)化八國”的權力中心意識，首日的“8+7”、末日的“8+5”、“8+8”對話(huà)都是圍繞G8，采用G8的外延拓展模式。從圈定對話(huà)對象到議題的設置到對話(huà)的控制，都體現出G8的貴族化權力傲慢。而現實(shí)恰恰是，“工業(yè)化八國”對全球經(jīng)濟的控制力度在不斷衰退，而不是在增強。越來(lái)越多的全球化問(wèn)題難以在老的框架內依靠少數幾個(gè)國家的閉門(mén)磋商得到解決。這是G8面臨的困境，也是G8走向新的大國合作時(shí)代的契機。

　　　其二，此次G8的主題設置內容龐雜，實(shí)際上，從G8的發(fā)展歷程來(lái)看，主題的不斷擴展成了一種趨勢，早期單純的經(jīng)濟議題不再能夠滿(mǎn)足G8雄心勃勃的全球治理欲望，越來(lái)越多的政治安全議題被納入其中。此次峰會(huì )，除了氣候、能源、糧食安全、美元匯率等新興問(wèn)題外，一些政治安全問(wèn)題如非洲的津巴布韋、亞洲的朝核、中東的伊朗核問(wèn)題等等各種相關(guān)的地區與國際熱點(diǎn)問(wèn)題亦被相應國家提出。議題的寬泛使得短短的三天日程安排顯得空洞而乏力，難以取得應有效果。

　　　其三，國際社會(huì )雖然面對共同挑戰，但立場(chǎng)很難協(xié)調一致，特別是此次峰會(huì )所面對的國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、油價(jià)糧價(jià)高企、通脹壓力高居不下等等都是新近爆發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題，在其成因及應對措施上，眾多國家尤其發(fā)達國家與發(fā)展中國家觀(guān)點(diǎn)分殊，很難在沒(méi)有經(jīng)過(guò)反覆磋商、博弈的基礎上達成共識。(李因才)