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　　13日，在歐盟輪值主席國法國的安排下，歐盟27個(gè)成員國、部分地中海沿岸國家和卡塔爾、毛里塔尼亞等43個(gè)國家的領(lǐng)導人在巴黎舉行了首屆地中海峰會(huì )。在對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論后，峰會(huì )通過(guò)聯(lián)合聲明，宣布正式啟動(dòng)“地中海聯(lián)盟”計劃。計劃旨在深化歐盟和地中海沿岸國家間的合作，確定了第一階段的6個(gè)重點(diǎn)合作倡議。

　　“地中海聯(lián)盟”實(shí)行南北雙主席制，主席國分別來(lái)自歐盟和地中�；锇閲�，每?jì)赡昱e行一次首腦會(huì )議。

　　盡管地中海沿岸的重要國家利比亞領(lǐng)導人卡扎菲缺席，但法國還是邀請到了中東、北非的一些“關(guān)鍵性”政治人物，如敘利亞總統巴沙爾、巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯、以色列總理奧爾默特、埃及總統穆巴拉克等。會(huì )議期間，法國總統薩科齊與他們舉行了一系列會(huì )見(jiàn)、會(huì )談，并設法使一些意見(jiàn)相左的領(lǐng)導人坐在了一起。對此，法國輿論認為，這是一次“前所未有的聚會(huì )”，尤其對中東和平來(lái)說(shuō)，“是一個(gè)最好不過(guò)的機會(huì )”。法國外長(cháng)庫什內將峰會(huì )視為“一個(gè)歷史性的成就”。14日是法國國慶日，各國首腦還理所當然地應邀參加隆重的閱兵儀式。這不但顯示了法國的誠意，也為巴黎增添了光彩。

　　然而，透過(guò)表象看實(shí)質(zhì)，“地中海聯(lián)盟”的前景并不樂(lè )觀(guān)。薩科齊的“地中海聯(lián)盟”構想，原本是要繞過(guò)歐盟，建立一個(gè)“盟外之盟”，擴大法國的政治、經(jīng)濟影響。法國試圖“單干”的做法遭到了以德國為首的不少歐盟國家的反對。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調和妥協(xié)，最終決定建立由所有歐盟成員國參與的“地中海聯(lián)盟”計劃，這實(shí)際上等于是成立了一個(gè)處于歐盟框架下的“盟中之盟”。

　　其實(shí)，歐盟和地中海沿岸國家早在上世紀90年代就建立了類(lèi)似的聯(lián)盟，也就是“巴塞羅那進(jìn)程”�！鞍腿�羅那進(jìn)程”旨在加強歐盟與地中海國家在政治、經(jīng)濟、安全、社會(huì )發(fā)展方面的合作。但由于后來(lái)歐盟東擴負擔太重，該“進(jìn)程”至今沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對于今天的“新版本”，歐盟已表示，可以對其進(jìn)行財政支持，但不能損害自身的利益。法國力求推動(dòng)“地中海聯(lián)盟”實(shí)施減少污染、建立海上“高速公路”、發(fā)展太陽(yáng)能等計劃，但自己的財力明顯不足。如果今后總是靠向其他國家或組織“化緣”來(lái)維持聯(lián)盟運轉，“地中海聯(lián)盟”的路肯定走不遠。

　　而且，“地中海聯(lián)盟”的發(fā)展過(guò)程也布滿(mǎn)“暗礁”：政治紛爭、宗教矛盾、領(lǐng)土爭端、缺乏互信等聯(lián)盟內國家間的一些不可調和的對立關(guān)系將對“地中海聯(lián)盟”的未來(lái)發(fā)展構成威脅。某一方面問(wèn)題的處理不當，很容易牽一發(fā)而動(dòng)全身，導致聯(lián)盟的整體癱瘓。

　　另外，“地中海聯(lián)盟”還會(huì )因可能損害其他集團的利益而招致猜疑和麻煩。利比亞領(lǐng)導人卡扎菲公開(kāi)指責“地中海聯(lián)盟”是“一個(gè)誘餌”，它將分裂和削弱阿盟和非盟，破壞阿拉伯國家和非洲國家的團結。

　　地中海連接歐、亞、非三大洲，重要的戰略地位和區域內蘊藏的巨大經(jīng)濟潛力，使包括美國在內的多種國際力量在這一區域插足頗深。歐盟試圖主導這一區域的未來(lái)發(fā)展，恐怕還得看美國等勢力的容忍度。因此，“地中海聯(lián)盟”如同一道“復雜的幾何學(xué)難題”，想通過(guò)正確的方法演繹求解，還真不是件容易的事。(顧玉清)