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    當地時(shí)間3月27日中午，正在英國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)的法國總統薩科奇攜新婚妻子布魯尼，與英國首相布朗在唐寧街10號會(huì )見(jiàn)。圖為布朗夫婦在首相府外歡迎薩科奇夫婦。自右至左為布朗、布魯尼、薩科奇、布朗夫人薩拉。 中新社發(fā) 李鵬 攝

　　中新網(wǎng)8月13日電 香港《星島日報》(海外版)8月13日發(fā)表社論《法國會(huì )拿里斯本條約玩火嗎》說(shuō)，對薩爾科奇來(lái)說(shuō)，《里斯本條約》的審議無(wú)疑是時(shí)不我予，晚近他在言詞間不時(shí)將此與歐盟東擴相提并論，明顯反映這種焦急心態(tài)，但如此向捷克和波蘭暗施壓力到頭來(lái)極可能造成反效果。繼續擴大畢竟是歐盟發(fā)展的王牌，薩爾科奇縱然心焦如焚，似也不應隨便玩火，在此歐盟歷史性危機之下，尤應如履薄冰。

　　社論摘錄如下：

　　在七月通過(guò)成立地中海聯(lián)盟計劃之后，歐盟今年下半年余下要做的大事，就是解決如何促使作為歐盟改革條約的《里斯本條約》在廿七個(gè)成員國全部獲得通過(guò)的問(wèn)題。法國總統薩爾科奇對此特別心焦，因為他渴望在今年年底法國作為歐盟輪任主席國任期屆滿(mǎn)之前能完成這項墊下歐盟改革體制的千秋大業(yè)。但除了愛(ài)爾蘭會(huì )否對條約重行公投的懸案之外，捷克和波蘭看來(lái)不易通過(guò)條約，可謂前路茫茫。

　　如所周知，歐盟在《里斯本條約》所面對的困局，主要源于愛(ài)爾蘭選民在六月份的全民投票中將條約否決，而根據規定，《里斯本條約》必須獲歐盟廿七個(gè)成員國全部通過(guò)才能生效，因此作為歐盟現屆主席國的法國，尤其是薩爾科奇總統正急謀對策，務(wù)要使條約最終能在明年歐盟舉行選舉之前生效。

　　薩爾科奇已表明他會(huì )與愛(ài)爾蘭對話(huà)，尋求共識，希望能在今年十月或十二月提出一套解決辦法，而愛(ài)爾蘭政府亦預期于十月十五日向歐盟理事會(huì )提出建議。無(wú)論如何，一般都期待十月份的歐盟峰會(huì )上會(huì )有一解決方案供成員國討論。

　　面對這個(gè)微妙的形勢，可行的解決辦法不會(huì )太多，最直接的方法當然是要愛(ài)爾蘭選民重新投票，但愛(ài)爾蘭自然不會(huì )無(wú)條件同意重投。而愛(ài)爾蘭選民所關(guān)注的，除了恐怕將來(lái)稅務(wù)、墮胎等方面的國策受影響之外，焦點(diǎn)還在于《里斯本條約》大大削減歐盟專(zhuān)員的數目而致愛(ài)爾蘭難免在歐洲委員會(huì )中失去話(huà)事權之虞。因此維持歐委會(huì )現行的“一國一專(zhuān)員”政策未嘗不是一個(gè)妥協(xié)辦法，而相信這亦是薩爾科奇與愛(ài)爾蘭“對話(huà)”的焦點(diǎn)之一。

　　解決目前困局的方法盡管有限，卻并非無(wú)計可施，但薩爾科奇畢竟屬意于愛(ài)爾蘭重投。因為如果重投通過(guò)，這是促成《里斯本條約》最終生效的最光彩方式。然而誘使愛(ài)爾蘭同意重投卻談何容易，而談判的最大絆腳石之一無(wú)疑是薩爾科奇迄今仍無(wú)意放棄追求一套歐盟統一防衛政策的美夢(mèng)。

　　首先，在愛(ài)爾蘭不少選民眼中，統一防衛政策是對愛(ài)爾蘭的主權和獨立性的最大威脅之一，薩爾科奇如何能在這方面取得妥協(xié)和共識，乃真正考驗他的智慧。其次，不管薩爾科奇本人以至一些歐盟成員國如何認為統一防衛政策能提升歐盟的國際地位和影響力，在盟內積極響應者并不多。事實(shí)上，除了法國、英國甚或德國之外，沒(méi)有多少?lài)�家�?huì )愿意在國防上多撥預算，遑論當前歐洲經(jīng)濟正面對次貸風(fēng)暴帶來(lái)的嚴重衰退危機。

　　回過(guò)頭來(lái)說(shuō)，即使薩爾科奇最終能說(shuō)服愛(ài)爾蘭進(jìn)行重投，也未必便高枕無(wú)憂(yōu)。假若重投結果再次否決條約，歐盟的尷尬自可想見(jiàn)，同時(shí)歐盟亦將陷入嚴重的憲法及政治危機，而愛(ài)爾蘭本身亦將須面對混亂的政治處境。屆時(shí)若其他廿六個(gè)成員國全已通過(guò)條約的話(huà)，愛(ài)爾蘭將何顏以對亦成問(wèn)題。

　　但反過(guò)來(lái)說(shuō)，若在愛(ài)爾蘭舉行重投之前，廿六成員國已通過(guò)條約的話(huà)，愛(ài)爾蘭國內的擁約派諒必聲勢陡升，大大增加公投通過(guò)的機會(huì )。

　　所謂其他成員國都通過(guò)條約，暫時(shí)當然仍是假設之詞。而實(shí)際上要這假設成為事實(shí)尚有漫漫長(cháng)路，眼前最大的障礙乃是捷克和波蘭。身為疑歐派的捷克總統克勞斯已表明在愛(ài)爾蘭公投否決條約之后，各成員國審議通過(guò)條約的程序不應繼續�？藙谒沟膽B(tài)度亦獲捷克國會(huì )上院的支持，因此條約審議程序在捷克即使未有完全停頓，也是開(kāi)慢車(chē)。捷克明年一月起便接任歐盟輪任主席國，克勞斯及總理杜普蘭涅克所屬的右翼公民民主黨擔心，《里斯本條約》一旦全盟通過(guò)生效，產(chǎn)生新的歐盟理事會(huì )常任總統，將使捷克的輪任主席國大為失色。這與捷克的“敵視”條約多少不無(wú)關(guān)系。

　　那邊廂波蘭總統卡辛斯基亦表示，現在繼續審議通過(guò)條約已無(wú)大意義，再說(shuō)，歐盟亦并非必需此條約而后能生存。于此可見(jiàn)條約要在波蘭獲得通過(guò)亦頗渺茫。

　　因此之故，薩爾科奇要改變此東歐二國的反對態(tài)度，可說(shuō)難關(guān)重重，可能比愛(ài)爾蘭更大費周章。對薩爾科奇來(lái)說(shuō)，《里斯本條約》的審議無(wú)疑是時(shí)不我予，晚近他在言詞間不時(shí)將此與歐盟東擴相提并論，明顯反映這種焦急心態(tài)，但如此向捷克和波蘭暗施壓力到頭來(lái)極可能造成反效果。繼續擴大畢竟是歐盟發(fā)展的王牌，薩爾科奇縱然心焦如焚，似也不應隨便玩火，在此歐盟歷史性危機之下，尤應如履薄冰。

　　現在看來(lái)，《里斯本條約》最可能的出路還是，給予愛(ài)爾蘭新的豁免條件，從而令?lèi)?ài)爾蘭選民接受條約，在重新公投中投下支持票。