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不論是蟄伏國內還是流亡海外,穆沙拉夫卷土重來(lái)的可能十分渺茫。同時(shí),軍方影響力也遭到嚴重壓縮,暫時(shí)退出政治舞臺。巴基斯坦政治由此恢復到傳統豪強政治時(shí)代
文/葉海林
2008年2月18日,親穆沙拉夫的穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)在巴基斯坦國會(huì )選舉中失利,僅僅6個(gè)月后,穆沙拉夫總統宣布辭職。穆沙拉夫之前,巴基斯坦歷史上的所有軍人總統都沒(méi)能順利完成自己的第二任期,穆沙拉夫也未能從這個(gè)魔咒中走出。
從2008年8月18日當地時(shí)間下午1時(shí)開(kāi)始,巴基斯坦正式進(jìn)入后穆沙拉夫時(shí)代。舊的一頁(yè)翻過(guò)去了,然而新的一頁(yè)卻未必意味著(zhù)嶄新的開(kāi)始,陷入命運循環(huán)的很可能不只是巴基斯坦的軍人總統,更是這個(gè)國家本身。
漫長(cháng)的謝幕
前總理舒賈特•侯賽因被對手擊敗,總統親自提名的總理候選人伊拉希沒(méi)能進(jìn)入國會(huì ),穆沙拉夫一手建立的穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)在2月18日選舉中遭遇慘敗。之前4個(gè)月,穆沙拉夫已經(jīng)按照和貝•布托的協(xié)議辭去了陸軍總參謀長(cháng)職務(wù),人民黨按照協(xié)議沒(méi)有抵制隨后舉行的總統大選,就在一切似乎都將走上正軌的時(shí)候,貝•布托突然于圣誕節之后兩天遇刺身亡,所有的政治安排都土崩瓦解。從那一刻起,穆沙拉夫的政治命運也幾乎注定,剩下的只不過(guò)是合乎邏輯而又令人遺憾的漫長(cháng)謝幕罷了。
盡管與穆沙拉夫并無(wú)個(gè)人恩怨的人民黨出于制衡謝里夫的動(dòng)機,也曾表示希望由穆沙拉夫繼續代表巴基斯坦這個(gè)國家,盡管交出軍權藩籬盡撤的穆沙拉夫多次呼吁實(shí)現民族和解渡過(guò)難關(guān),然而這一切顯然都無(wú)法阻止卷土重來(lái)的謝里夫。在整整6個(gè)月的政治博弈中,扎爾達里完全無(wú)法抵擋謝里夫的攻勢。這位人民黨新領(lǐng)袖只在自己夫人擔任總理的政府中出任過(guò)部長(cháng)職務(wù)。而且歷史上,謝里夫曾兩度摧垮布托家族政權并取而代之。
5月12日,面對扎爾達里在彈劾總統問(wèn)題上的拖延戰術(shù),謝里夫施出了撒手锏,要求自己陣營(yíng)的部長(cháng)退出內閣。扎爾達里似乎全然“忘記”了只要聯(lián)合穆沙拉夫和總統旗下的50多位“領(lǐng)袖派”議員仍然可以狙擊謝里夫的進(jìn)攻,保住穆沙拉夫(扎爾達里可以不在乎這件事),同時(shí)也向巴基斯坦全國上下宣告誰(shuí)才是聯(lián)合政府的主宰(扎爾達里不應該不在乎這一點(diǎn))。人民黨似乎被謝里夫的威脅嚇壞了,扎爾達里甚至跑到印度去發(fā)表自己要廢黜總統的言論。
8月18日,面對彈劾威脅,無(wú)法保證“領(lǐng)袖派”議員繼續效忠的穆沙拉夫發(fā)表電視講話(huà),辭職下野。從2007年10月6日算起,穆沙拉夫的第二個(gè)總統任期僅僅維持了10個(gè)月零12天,比之前阿尤布•汗和齊亞•哈克兩位軍人總統的第二個(gè)總統任期還要短。
穆沙拉夫的結局
巴基斯坦的四位軍人總統——阿尤布•汗、葉海亞•汗、齊亞•哈克、穆沙拉夫,再算上曾經(jīng)擔任過(guò)國防部秘書(shū)的伊斯坎德?tīng)?#8226;米爾扎——其中的四位被迫辭職,一位神秘死亡。軍人總統無(wú)一例外的遺憾結局,反映出了巴基斯坦各政治集團之間實(shí)際力量對比。在巴基斯坦的權力金字塔結構當中,基礎最牢固、持久力最強的不是軍人集團,更不是宗教勢力,而是體現民族和地域特征的世俗政治豪門(mén)世家。
阿尤布•汗和穆沙拉夫都來(lái)自巴基斯坦中下層,前者是小軍官的后代,后者作為印度移民更是毫無(wú)根基可言,但都在軍隊中上升到了頂峰。這種經(jīng)歷在軍隊以外的政治集團中是不可想象的。
反觀(guān)謝里夫、布托-扎爾達里家族,分別是旁遮普省和信德省的政治經(jīng)濟豪門(mén),家族勢力龐大。巴基斯坦獨立后的文官政治,基本上就是旁遮普和信德豪門(mén)之間的家族游戲。中下層出身的軍事將領(lǐng)雖然能每隔十年終結一次豪門(mén)政治,但無(wú)法消除后者的強大影響力,反而在執政一段時(shí)間后均不得不向豪門(mén)尋求支持。
穆沙拉夫依靠軍隊的支持流放了謝里夫,拒絕布托夫人回國,但無(wú)法鏟除謝里夫家族和布托家族,而當穆沙拉夫因為反恐戰爭陷入困境的時(shí)候,便無(wú)力阻止國內的豪強重返政治舞臺。
而東山再起所需要的龐大資本卻是穆沙拉夫所不具備的。穆沙拉夫根本沒(méi)有任何家族勢力,孑然一身。因此,穆沙拉夫的辭職很可能即是其政治生命的終結,不論是蟄伏國內還是流亡海外,穆沙拉夫卷土重來(lái)的可能十分渺茫。同時(shí),軍方影響力也遭到嚴重壓縮,暫時(shí)退出政治舞臺。巴基斯坦政治由此恢復到傳統豪強政治時(shí)代。
穆沙拉夫個(gè)人生活也很難再由自己主宰。謝里夫想將穆沙拉夫送上法庭,而藏在大山中的塔利班們更是叫囂著(zhù)要用炸彈給他“送行”。
誰(shuí)來(lái)收拾殘局
穆沙拉夫的去職直接引起了兩個(gè)問(wèn)題:第一,誰(shuí)來(lái)接任總統;第二,未來(lái)的巴基斯坦是誰(shuí)人的天下。
日前,人民黨提名扎爾達里作為自己的總統候選人。從任何一個(gè)角度衡量,這個(gè)主意都讓人很難理解。兩個(gè)主要執政黨在競選期間都把恢復議會(huì )制作為主要口號,并承諾要限制總統權力,使新總統成為純粹象征性的職務(wù)。除非扎爾達里打算擔任一個(gè)有名無(wú)實(shí)的總統,否則人民黨就不得不在總統選舉后立即背信棄義,反對恢復總理制。
第二個(gè)問(wèn)題與前者直接相關(guān),議會(huì )制下,總理自然而然地是國家的主宰。謝里夫早已表明了其三度出任總理的愿望,而就在穆沙拉夫辭職后短短幾天,謝里夫便故技重施,威脅說(shuō)如果不立即重建最高法院就退出聯(lián)盟。而重建最高法院將使謝里夫獲得司法權的有力支持,為回到總理府奠定堅實(shí)的基礎。
就目前態(tài)勢衡量,扎爾達里似乎掌握更多的政治資源,但實(shí)際上謝里夫的潛力要強大許多。謝里夫來(lái)自巴基斯坦政治經(jīng)濟的核心省份旁遮普,該省的國會(huì )議員占了巴基斯坦下議院的一半。而反對黨領(lǐng)袖派原本就是穆沙拉夫從謝里夫陣營(yíng)拉出來(lái)的一派勢力,重歸謝里夫旗下順理成章。只要雙方合并,謝里夫就會(huì )擁有超過(guò)人民黨的席位。如果再次舉行大選,人民黨已經(jīng)沒(méi)有了布托夫人遇刺的悲情效應,失去執政權的可能性極大。
因此,有觀(guān)察家預計,在即將到來(lái)的謝里夫-扎爾達里對決當中,除非出現重大意外,前者將憑借經(jīng)驗、聲望和實(shí)力獲得勝利。謝里夫的時(shí)代,或者說(shuō)第三個(gè)謝里夫時(shí)代正在向巴基斯坦走來(lái)。
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