
烏克蘭親總統的執政黨之一“我們的烏克蘭-人民自衛聯(lián)盟”3日表示退出執政聯(lián)盟,引起國際輿論的廣泛關(guān)注。烏總統尤先科稱(chēng),如果議會(huì )不能在法律規定時(shí)間內組成新的執政聯(lián)盟,他將解散議會(huì )并重新舉行議會(huì )選舉。
烏克蘭去年9月提前舉行議會(huì )選舉后,由季莫申科聯(lián)盟的156名議員和“我們的烏克蘭-人民自衛聯(lián)盟”的71名議員在議會(huì )中組成執政聯(lián)盟,并成立了以季莫申科為首的聯(lián)合政府。但總統尤先科和總理季莫申科為爭奪權力,經(jīng)常大打“口水戰”,矛盾愈積愈深。
分析人士認為,兩位領(lǐng)導人都有意參加將于2009年底或2010年初舉行的下屆總統選舉。隨著(zhù)這一日期的臨近,二人加強了對權力的爭奪。季莫申科在3日晚發(fā)表電視講話(huà)說(shuō),尤先科對其“宣戰”就是為了在下屆總統競選中獲勝。
此外,執政聯(lián)盟基礎不牢固、內部不團結也是這場(chǎng)政治危機爆發(fā)的原因。執政聯(lián)盟共227名議員,在擁有450個(gè)席位的議會(huì )中僅占微弱多數,地位很不牢固,內部矛盾又錯綜復雜。不久前,有兩名議員宣布退出執政聯(lián)盟,使得執政聯(lián)盟已經(jīng)不夠憲法所規定的過(guò)半數席位,其存在的合法性受到質(zhì)疑。
在2日舉行的議會(huì )休假后的首次全體會(huì )議上,季莫申科聯(lián)盟、地區黨和烏克蘭共產(chǎn)黨的議員們在投票過(guò)程中行動(dòng)一致,通過(guò)了《內閣法》修正案等一系列法律,對總統的權力加以限制!拔覀兊臑蹩颂m-人民自衛聯(lián)盟”隨后作出反應,連夜召開(kāi)緊急會(huì )議,決定退出執政聯(lián)盟。
分析人士認為,烏克蘭各派政治力量為了己方利益不會(huì )輕易妥協(xié),政治危機迅速平息的可能性不大。這場(chǎng)危機的解決方式存在以下三種可能:
第一,執政聯(lián)盟內部通過(guò)磋商消除分歧,執政聯(lián)盟得以繼續存在。季莫申科3日晚也表達了這種愿望,她呼吁“我們的烏克蘭-人民自衛聯(lián)盟”的議員們返回執政聯(lián)盟,通過(guò)談判共同消除國家所面臨的政治危機。烏克蘭拉祖姆科夫政治經(jīng)濟研究中心專(zhuān)家恰雷認為,從尤先科發(fā)表的激烈言辭來(lái)看,政局朝這一方向發(fā)展的難度較大。
第二,議會(huì )組成新的執政聯(lián)盟。如果宣布現執政聯(lián)盟垮臺,議會(huì )必須在一個(gè)月內組成新的執政聯(lián)盟,否則總統有權解散議會(huì )。由于目前議會(huì )各黨派都不愿意重新舉行議會(huì )選舉,組成新的執政聯(lián)盟是完全可能的。根據烏議會(huì )目前的政治力量分配來(lái)看,新的執政聯(lián)盟可能會(huì )以季莫申科聯(lián)盟和地區黨為主導。
第三,解散議會(huì )重新舉行選舉。如果議會(huì )不能組成新的執政聯(lián)盟,重新選舉將是化解危機的最后手段。自2004年“橙色革命”以來(lái),烏克蘭政局持續動(dòng)蕩。在不到3年時(shí)間里,烏克蘭已經(jīng)舉行了兩次議會(huì )選舉,但并沒(méi)能給國家帶來(lái)穩定。專(zhuān)家認為,除非修改選舉法,否則重新舉行議會(huì )選舉不會(huì )改變政治力量對比,選后政局的混亂還可能繼續。(宋宗利 穆黎明)

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