
巴勒斯坦消息人士20日透露,埃及已經(jīng)向巴各政治派別遞交了有關(guān)實(shí)現巴內部和解的意見(jiàn)草案,并邀請各派于11月9日到開(kāi)羅展開(kāi)和解對話(huà)。
這一進(jìn)展意味著(zhù),身陷分裂局面長(cháng)達16個(gè)月之久的巴勒斯坦再次走到了一個(gè)“十字路口”。對于目前仍處于對立狀態(tài)的巴內部?jì)纱笾髁髡闻蓜e巴勒斯坦民族解放運動(dòng)(法塔赫)和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(dòng)(哈馬斯)來(lái)說(shuō),它們將在求得和解和繼續分裂之間作出抉擇。
去年6月,哈馬斯和法塔赫在加沙地帶爆發(fā)大規模沖突,哈馬斯用武力奪取了對加沙地帶的控制權。巴民族權力機構主席、法塔赫領(lǐng)導人阿巴斯隨后解散了此前由兩派人士共同組成的民族聯(lián)合政府,在約旦河西岸地區成立過(guò)渡政府,巴內部陷入分裂狀態(tài)并一直持續至今。
近來(lái),埃及方面加大了在巴內部的斡旋力度,并于9月邀請巴所有派別到開(kāi)羅分別聽(tīng)取他們各自對實(shí)現和解的意見(jiàn),終于在此基礎上形成了這份意見(jiàn)草案。
巴方消息人士說(shuō),埃及20日向巴各派別遞交的草案重點(diǎn)強調了結束巴內部政治分裂、增強民族團結以及重新實(shí)現巴領(lǐng)土在政治上統一的必要性。
巴當地媒體20日晚間則報道說(shuō),這份長(cháng)達4頁(yè)的文本包含了哈馬斯與法塔赫就實(shí)現和解各自所提出的主要條件,內容包括改組巴勒斯坦解放組織(巴解組織),成立統一的過(guò)渡時(shí)期政府并由其監督包括下屆大選、解除加沙地帶被封鎖狀態(tài)、重組巴安全部隊等在內的有助于推動(dòng)和解的關(guān)鍵步驟,建議阿巴斯繼續與以色列方面的和談,但達成的任何協(xié)議都需要付諸巴解組織的最高權力機構--巴勒斯坦全國委員會(huì )進(jìn)行表決,或者進(jìn)行全民公決等。
此前,哈馬斯方面一直對和解問(wèn)題存有保留意見(jiàn)。但在9月,哈馬斯宣布接受埃方關(guān)于解決巴內部分歧的主要提議。對于哈馬斯的態(tài)度轉變,此間分析人士認為,這是其經(jīng)過(guò)一番利益權衡之后作出的決定。
哈馬斯于2006年初贏(yíng)得立法委選舉,并受權組閣。雖然由其主導的民族聯(lián)合政府去年已被解散,但哈馬斯仍然在立法委中占據多數。今年6月,阿巴斯曾呼吁巴所有政治派別進(jìn)行民族和解對話(huà),并提前舉行大選。這意味著(zhù)本屆立法委將在任期不足4年的情況下提前換屆,哈馬斯此前通過(guò)選舉所贏(yíng)得的政治成果將被“歸零”。一些哈馬斯領(lǐng)導人擔心,哈馬斯的政治地位會(huì )在和解過(guò)程中被邊緣化。
另一方面,如果哈馬斯一直消極面對和解問(wèn)題,也將對自身不利。法塔赫方面的官員近期表示,如果這一輪由埃及斡旋的和解對話(huà)失敗,阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)將宣布哪一方該對此負責,并對其實(shí)施一定的制裁措施。這顯然也不是哈馬斯所愿意面對的。
巴資深記者薩烏德認為,哈馬斯顯然已經(jīng)意識到,要么讓分裂狀態(tài)繼續下去,自己則要面對阿拉伯國家的制裁措施甚至以色列對加沙發(fā)動(dòng)的軍事打擊,要么在和解進(jìn)程中表現得更為積極,在對話(huà)中爭取自身政治利益最大化,延長(cháng)自己的政治生命。
不過(guò),薩烏德同時(shí)表示,盡管目前和解進(jìn)程出現了些許轉機,但巴內部政治危機不可能在一朝一夕真正得到解決。關(guān)于埃及和解方案具體細節,雙方發(fā)生分歧的可能性依然存在。包括大選、安全部隊重組、巴解組織改組、過(guò)渡政府人選等問(wèn)題都直接牽涉到兩派的重要政治利益。(記者華春雨 齊湘輝)

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