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專(zhuān)家會(huì )議選舉的本質(zhì)，并不在于誰(shuí)將成為新一代專(zhuān)家會(huì )議成員或主席，而是在于哪一派勢力將影響未來(lái)最高領(lǐng)袖的任命，決定伊朗政治的方向
★ 文/陳君
9月中旬，伊朗天空上的核陰云依然密布，內賈德與布什的角力依然膠著(zhù)。而此時(shí)，一個(gè)被媒體冷落許久的名字，又一次被高調提起。
他就是伊朗前總統阿克巴爾·哈什米·拉夫桑賈尼。在2005年大選中，他輸給了年輕的內賈德。這一次再被關(guān)注，卻緣于他的勝利——9月4日，拉夫桑賈尼當選專(zhuān)家會(huì )議主席。專(zhuān)家會(huì )議有權選舉、監督伊朗最高領(lǐng)袖，在領(lǐng)袖不稱(chēng)職或失去領(lǐng)袖的必要條件時(shí)廢黜領(lǐng)袖，對伊朗國家重大事件有發(fā)言權。觀(guān)察家指出，“它的實(shí)際影響力要大于伊朗總統和伊朗伊斯蘭議會(huì )”。
新華社援引伊朗分析人士看法認為，立場(chǎng)相對中立溫和、偏向改革派的拉夫桑賈尼，掌管有“伊朗政權制度重要支柱”之稱(chēng)的專(zhuān)家會(huì )議，是對強硬保守陣營(yíng)的打擊。
專(zhuān)家會(huì )議與最高領(lǐng)袖相互制約
“這是一個(gè)重要的政治事件，要分析它對伊朗的影響，我們必須先搞清楚，專(zhuān)家會(huì )議是個(gè)什么機構，伊朗幾大政治派別如何對它施加影響�！蓖饨粚W(xué)院教授、中東問(wèn)題專(zhuān)家宮少朋對《中國新聞周刊》說(shuō)，“各派力量的變化，決定著(zhù)伊朗未來(lái)的政治走向�！�
1979年4月，伊朗宗教領(lǐng)袖魯霍拉·穆薩維·霍梅尼領(lǐng)導伊斯蘭革命，推翻巴列維王朝，建立伊朗伊斯蘭共和國。是年，78歲高齡的霍梅尼成為伊朗最高宗教領(lǐng)袖。
同年12月，伊朗全民公決通過(guò)了新憲法。憲法規定伊朗實(shí)行行政、立法、司法三權分立，“總統是國家領(lǐng)袖之后的最高領(lǐng)導人，負責協(xié)調三權。任期四年，可以蟬聯(lián)一屆�！边@種政體使伊朗成為當今世界獨特的政教合一國家。權力制衡、以法治國、平等共和這些現代政治價(jià)值觀(guān)與伊斯蘭教什葉派教法結合在了一起。
3年后的12月10日，經(jīng)霍梅尼批準，伊朗舉行首次專(zhuān)家會(huì )議(也叫專(zhuān)家委員會(huì ))選舉，第一屆專(zhuān)家會(huì )議成立。
專(zhuān)家會(huì )議由權威宗教法學(xué)家組成，成員86人，根據伊朗各省市的人口比例選舉產(chǎn)生，任期8年(去年選出的新一屆專(zhuān)家會(huì )議成員任期10年)。
“他們大都是宗教界的名人，是在宗教學(xué)院受過(guò)教育的學(xué)者，品行端正，有智慧有見(jiàn)解，能把握國家方向�！闭勂饘�(zhuān)家會(huì )議成員，在伊朗老城伊斯法罕一家酒店任職的卡奇米語(yǔ)氣里充滿(mǎn)了尊敬。在伊朗，上層宗教人士不僅擁有優(yōu)越的政治地位，還有優(yōu)厚的經(jīng)濟收入，宗教基金和傳統宗教課稅是他們的主要經(jīng)濟來(lái)源。
根據1979伊朗憲法，專(zhuān)家會(huì )議每年舉行一次，“設立初衷就是為了保證在霍梅尼去世后，選舉出新的最高宗教權威，繼續領(lǐng)導國家，鞏固伊斯蘭革命的成果�！� 宮少朋介紹說(shuō)。但最高領(lǐng)袖對專(zhuān)家會(huì )議也有制約作用。專(zhuān)家會(huì )議所有候選人必須通過(guò)宗教考試，獲保衛者委員會(huì )批準，才有競選資格，而保衛者委員會(huì )成員由最高領(lǐng)袖任命。
“也就是說(shuō)，最高領(lǐng)袖可以間接干預專(zhuān)家會(huì )議，把靠得住的人安排到保衛者委員會(huì )或者推薦給專(zhuān)家會(huì )議�！背ｑv伊朗的中國記者張先生對本刊說(shuō)。
派別政治左右伊朗
生命最后幾年中，霍梅尼疾病纏身。伊朗遭受戰爭重創(chuàng )、國內陷入殘酷政治斗爭的現實(shí)，更令老人心急如焚。他不得不抓緊時(shí)間，為將來(lái)的伊朗做好打算。
1989年4月，霍梅尼下令修改憲法：必要時(shí)，專(zhuān)家會(huì )議可推舉一名宗教法學(xué)家擔任領(lǐng)袖，而不一定是最高宗教權威。這為最高領(lǐng)袖政治化鋪平了道路。兩個(gè)月后，1989年6月3日，霍梅尼溘然長(cháng)逝。隨后，專(zhuān)家會(huì )議以2/3的多數票，推選50歲的總統賽義德·阿里·哈梅內伊為伊朗最高領(lǐng)袖。有評論認為，哈梅內伊的當選完全是政治行為，他首先是政治家，其次才是宗教學(xué)家。
當年7月30日，務(wù)實(shí)派(又稱(chēng)溫和保守派)拉夫桑賈尼從哈梅內伊手中接過(guò)總統權杖，連任兩屆，直到1997年。拉夫桑賈尼重視發(fā)展與西方國家關(guān)系，主張與美國修好；他成立“建設內閣”，主張有效率地發(fā)展經(jīng)濟；他雖然支持不暫停鈾濃縮活動(dòng)政策，但認為在核問(wèn)題上應采取靈活妥協(xié)立場(chǎng)，反對一味強硬。不過(guò)，由于拉夫桑賈尼出身大富之家，政策往往照顧精英階層、資本家，引起了底層民眾強烈不滿(mǎn)。
此后，改革派代言人賽義德·穆罕默德·哈塔米連任第七、第八屆總統，他走得更遠。哈塔米改變了“不要東方，不要西方，只要伊斯蘭”的治國理念，為“輸出革命”降溫，主張以“緩和和對話(huà)”取代“沖突和對抗”。他“文明對話(huà)”的思想給整個(gè)伊朗打下深刻烙印，給東方和西方都注入了一針強心劑，被公認為20世紀末期的重要國際關(guān)系理論。
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