普京總統將于2008年交權,誰(shuí)將成為下一任總統,俄羅斯內外猜測紛紛。自從普京任命名不見(jiàn)經(jīng)傳的祖布科夫為政府新總理之后,普京“接班人”問(wèn)題變得更加撲朔迷離。然而有一點(diǎn)確鑿無(wú)疑的是,繼任者必然要帶領(lǐng)俄羅斯沿著(zhù)普京定下的軌跡繼續前進(jìn)。
9月14日,記者作為瓦爾代國際問(wèn)題學(xué)者論壇參加者,與30多名外國學(xué)者一起,在黑海之濱索契市與普京共進(jìn)午餐。餐桌上,西方學(xué)者最關(guān)心的是,誰(shuí)將接普京的班,普京卸任后擔任什么職務(wù)。但從善于玩柔道的普京那里,誰(shuí)也沒(méi)問(wèn)出個(gè)所以然來(lái)。倒是記者的提問(wèn)得到了明確的答復。
記者問(wèn)到:“我認為,對俄羅斯來(lái)說(shuō),重要的與其說(shuō)是您的‘接班人’,倒不如說(shuō)是您的政治方針的繼承性。這一方針繼承性,包括對華政策的繼承性,將如何保證?”
普京答到:“當前的政治方針?lè )隙砹_斯國家利益,受到選民擁護。如果有人要從根本上改變現在的方針,未必能得到人民的贊同。我們與中華人民共和國的關(guān)系性質(zhì)和水平,得到絕大多數俄羅斯人的支持,不論誰(shuí)當總統,當前的對華政策只會(huì )繼續!
確實(shí),普京的治國方略不僅得到精英擁護,而且得到民眾支持。民意調查表明,俄羅斯人86%對普京的政績(jì)表示滿(mǎn)意,74%認為普京的政治方針在2008年后應保持下去。這為接班人延續普京的治國理念奠定了群眾基礎。
那么,到底什么是普京政治方針,或者說(shuō)普京治國理念呢?
據前一段時(shí)期俄羅斯普遍看好的普京“接班人”——第一副總理伊萬(wàn)諾夫歸納,普京確定的國家價(jià)值觀(guān)三要素為主權民主、強大經(jīng)濟、軍事威力。如果再加上務(wù)實(shí)外交,那就構成了普京的治國理念。
主權民主
西方學(xué)者在午餐會(huì )上的提問(wèn)絲毫不顧情面:“為了2012年重返總統寶座,您是否將推出一個(gè)弱的‘接班人’?”
普京的答復令人動(dòng)容:“我不希望下屆總統是個(gè)弱總統。未來(lái)的總統應當是一個(gè)健康、有強烈工作愿望、能獨立履行職責的人?偨y不強,俄羅斯也難強。我任職期間盡了最大能力使俄羅斯擺脫疲弱狀態(tài),我不會(huì )親手毀掉我努力促成的強國!”
普京對國家主權看得很重。他在午餐會(huì )上說(shuō):“世界上真正的主權國家,不外乎俄中印等屈指可數的幾個(gè)。其余國家要么是相互受制,要么是受制于集團!
但是,他對民主的重視并不亞于主權:“我們并不需要閉門(mén)造車(chē)式的民主,俄羅斯的穩定不是靠鐵腕統治,而是靠民主與法治!
據普京本人表述,主權是國家在世界上的定位,是排除外來(lái)干涉、獨立實(shí)施內外政策的能力;民主是社會(huì )和國家的組織方式,完全針對國內而言。
俄羅斯政治學(xué)家認為,“主權民主”就是主權加民主,即根據本國歷史、地緣政治、國情和法律,由本國自主確定的民主。
在當今俄羅斯,主權民主成為“顯學(xué)”,被奉為凝聚俄羅斯民族的新意識形態(tài),用以填補蘇聯(lián)解體后留下的意識形態(tài)真空,也是俄羅斯針對“美式民主”提出的地緣文化新理念。它使本國反對派“美式民主”的訴求顯得蒼白無(wú)力,也打掉了美國對俄實(shí)行“民主化”、搞“顏色革命”的法理依據。
普京先后倡導建立了親政權的統一俄羅斯黨和公正俄羅斯黨,使之在議會(huì )下院占絕對多數,并掌握多一半聯(lián)邦主體的領(lǐng)導職務(wù),牢牢地控制政壇;同時(shí)抑制左右反對派,為親普京力量在2007年大選后繼續控制議會(huì ),為自己支持的候選人在2008年總統大選勝出打下基礎。
強大經(jīng)濟
普京執政8年,俄羅斯經(jīng)濟振興,連年跨越重要標桿:2005年GDP達7658億美元,進(jìn)入世界十大經(jīng)濟體之列;2006年經(jīng)濟按不變價(jià)格計超過(guò)蘇聯(lián)時(shí)期最高水平,GDP和股票總市值雙雙突破萬(wàn)億美元;2007年中,黃金外匯儲備突破4000億美元,居世界第三;預定2015年人均GDP超1萬(wàn)美元從而成為經(jīng)濟強國的目標很可能在2010年前實(shí)現。
有人說(shuō),俄羅斯近年來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)靠的是世界能源價(jià)格持續走高,普京純粹是交了好運。
這話(huà)對了一半,其實(shí)俄羅斯的經(jīng)濟振興,首先得益于適應國情的“普京經(jīng)濟學(xué)”,其要點(diǎn)有:
——以政治穩定促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展保證政治和社會(huì )穩定,實(shí)施保健、教育、農業(yè)、住房和人口等五大全國性社會(huì )工程,讓人民從經(jīng)濟發(fā)展中得到實(shí)惠;
——從自由資本主義或寡頭資本主義轉為國家資本主義,國家恢復對經(jīng)濟命脈的控制;
——經(jīng)濟由重改革轉為重發(fā)展,確立十年經(jīng)濟翻番目標;
——把能源作為國家崛起的基礎,對外能源合作的原則是在長(cháng)期合同基礎上保證供求雙方能源安全,對外資開(kāi)放能源上游產(chǎn)業(yè),以求進(jìn)入外國能源下游產(chǎn)業(yè);
——用超出石油基價(jià)的部分收入和預算節余建立穩定基金,以抵御國際市場(chǎng)風(fēng)險,保證宏觀(guān)經(jīng)濟穩定;
——由資源導向型經(jīng)濟向創(chuàng )新型經(jīng)濟過(guò)渡。
在索契,普京還對我們這些來(lái)訪(fǎng)的“俄國通”說(shuō),對老百姓來(lái)講,近幾年GDP年增長(cháng)率約7%也許是個(gè)空泛的概念,但是,居民平均貨幣收入年增10%~12%,卻是大家看得見(jiàn),摸得著(zhù)的。
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