重回三足鼎立時(shí)代
穆-貝協(xié)定迄今沒(méi)有公開(kāi)全部?jì)热,不過(guò)有一點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的,作為兩人合作的前提條件,穆沙拉夫將軍即將辭去軍職。日前,穆沙拉夫閃電般地擢升了兩位四星上將,分別擔任陸軍副參謀長(cháng)和參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席,從而為即將卸任的自己確定了接班人。
在巴基斯坦軍界,參聯(lián)會(huì )主席只是一個(gè)虛職,相當于安置勞苦功勞將領(lǐng)的“大象的墳墓”。海、空軍兩位參謀長(cháng)雖然位高爵顯,但在軍事上和政治上同樣沒(méi)有發(fā)言權。真正主宰軍隊并能通過(guò)軍隊左右國家大局的,便是統領(lǐng)60萬(wàn)陸軍將士的最高指揮官——陸軍參謀長(cháng)。
在穆沙拉夫的提拔下,曾任陸軍作戰局局長(cháng)、拉瓦爾品第軍軍長(cháng)、三軍情報局局長(cháng)的基亞尼中將晉升為上將,出任陸軍副參謀長(cháng)。在現任陸軍參謀長(cháng)穆沙拉夫離任后,基亞尼將接任陸軍參謀長(cháng)一職。
穆沙拉夫近日公開(kāi)表示,“在巴基斯坦,總統、總理和陸軍參謀長(cháng)組成的三駕馬車(chē)是一個(gè)政治現實(shí)”。
三駕馬車(chē)并行的政治架構曾在巴基斯坦的歷史上多次出現。陸軍參謀長(cháng)的重要作用在任何時(shí)候都不會(huì )被人低估,這已經(jīng)是巴基斯坦的一個(gè)政治慣例。忽視這一慣例的阿里•布托和納瓦茲•謝里夫都已為此付出了沉重代價(jià)。
另一個(gè)政治慣例,則是每當總統和總理產(chǎn)生權力糾紛或者政策矛盾,陸軍參謀長(cháng)作為軍隊的實(shí)際統帥,總是發(fā)揮著(zhù)調停人的作用。不過(guò),這種調停曾三次演化為軍事政變,陸軍參謀長(cháng)由調停者搖身一變成為國家的主宰。而令人出乎意料的是,三次軍事政變的主角后來(lái)都創(chuàng )造了巴基斯坦經(jīng)濟高速發(fā)展和政治穩定的三個(gè)黃金十年,即阿尤布•汗時(shí)代、齊亞•哈克時(shí)代以及穆沙拉夫時(shí)代。
更為耐人尋味的是,這三位發(fā)動(dòng)政變的陸軍參謀長(cháng)推翻的都是自己的任命者——阿尤布•汗打倒了同樣出身軍旅的伊斯坎德?tīng)?#8226;米爾扎總統,阿里•布托被自己一手提拔的齊亞•哈克推翻,而穆沙拉夫則在就任陸軍參謀長(cháng)兩年后取代了任命他的納瓦茲•謝里夫。
歷史上驚人的“巧合”,使得在巴基斯坦,挑選陸軍參謀長(cháng)成為一件非!拔kU”的事情。就穆沙拉夫選擇的具體人選而言,基亞尼毫無(wú)疑問(wèn)是最可靠的一位接班人。然而,當他順利接班以后,所要面臨的便不僅僅對自己的老首長(cháng)保持忠誠的問(wèn)題,還要負擔起職務(wù)帶來(lái)的重任。
可見(jiàn),陸軍參謀長(cháng)的作用,連同穆-貝合作的持久性,是巴基斯坦政局未來(lái)發(fā)展的核心問(wèn)題。
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