中新網(wǎng)11月17日電 香港文匯報今天發(fā)表署名文章說(shuō)，東盟峰會(huì )下周將于新加坡舉行，同時(shí)還將舉行東盟(10+3)峰會(huì )。今年是東盟成立四十周年，而且也是東盟(10+3)峰會(huì )十周年。兩大紀念集中于一身，因此自然使今年的東盟峰會(huì )格外引人注目。
但今年的東盟峰會(huì )，除了上述因素外，還有其他一些因素十分引人注目。這其中主要有：一、中國總理溫家寶除了訪(fǎng)問(wèn)新加坡外，也將出席東盟(10＋3)峰會(huì )，而且還將會(huì )見(jiàn)日本首相福田康夫；二、緬甸將與中國、日本、韓國等國分別進(jìn)行雙邊會(huì )談，隨著(zhù)緬甸局勢逐漸緩和，東盟應該會(huì )采取支持聯(lián)合國的方式，繼續推動(dòng)緬甸的民主與和平。
中日總理會(huì )晤：鋪墊福田訪(fǎng)華
首先，就溫家寶在東盟峰會(huì )期間的行程而言，與福田康夫的會(huì )見(jiàn)，是兩位領(lǐng)導人的首次會(huì )面。相信雙方會(huì )重點(diǎn)討論兩國關(guān)系問(wèn)題，會(huì )就如何充實(shí)中日之間戰略互惠關(guān)系內涵進(jìn)行深入討論。眾所周知，中日領(lǐng)導人在東盟(10+3)會(huì )議上的雙邊會(huì )晤，在小泉時(shí)代曾經(jīng)中斷，安倍時(shí)代重新恢復。此次福田自然是延續了這一傳統。但此次會(huì )見(jiàn)的關(guān)鍵在于，此次會(huì )見(jiàn)既是福田在訪(fǎng)美之后立即會(huì )見(jiàn)中國領(lǐng)導人，同時(shí)也是中日雙方就福田下月訪(fǎng)華進(jìn)行進(jìn)一步的磋商。十一月十四日下午，福田在出發(fā)前往華盛頓的前一天，在官邸會(huì )見(jiàn)了將于22日起訪(fǎng)華的自民黨政策調查會(huì )長(cháng)谷垣禎一，讓他將親筆信轉交給中國領(lǐng)導人，表示“希望盡早訪(fǎng)問(wèn)”中國。據透露，福田康夫希望能在十二月之內訪(fǎng)華。
無(wú)獨有偶，就在會(huì )見(jiàn)溫家寶前，福田康夫剛剛完成了其上任后的首次華盛頓之行。福田在訪(fǎng)美之前，盡全力促使國會(huì )通過(guò)了“反恐特別法”，從而為美國帶去了一份大禮。既然這樣，他主動(dòng)要求盡快訪(fǎng)華，是否也將為其中國之行帶來(lái)一份禮物？人們都在關(guān)注。就中日關(guān)系的眾多議題而言，這份禮物很可能就是日本愿意在東海問(wèn)題上與中國達成一定的妥協(xié)協(xié)議。
調解緬甸局勢
因此，福田康夫在東盟峰會(huì )期間與溫家寶會(huì )晤，實(shí)際上是其外交活動(dòng)的一個(gè)承上啟下之舉，亦即在完成美國之行后和即將展開(kāi)中國之行前，在美中兩個(gè)大國之間做一個(gè)適當的平衡，尤其是為其中國之行做一些準備工作。
其次，在緬甸局勢方面，緬甸將在此次東盟峰會(huì )上與中國、日本、韓國、印度及歐洲聯(lián)盟等安排雙邊會(huì )談。緬甸在九月底因為調升民生用油價(jià)格，引起民眾示威抗議，并進(jìn)一步演變成為僧侶的民主示威抗議，軍政府隨后采取武力鎮壓，并造成多人死亡，其中包括了一名日本籍記者，引發(fā)全球的矚目。不過(guò)軍政府隨后也放低姿態(tài)，同意聯(lián)合國特使甘巴里兩度造訪(fǎng)，并且讓甘巴里與遭軟禁的民主派人士昂山素姬會(huì )面，將局勢緩和下來(lái)。
一般輿論認為，如果沒(méi)有意外，東盟峰會(huì )應該會(huì )同意聯(lián)合國的處理方式，支持繼續推動(dòng)緬甸朝向民主與和平前進(jìn)。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)緬甸事務(wù)特別顧問(wèn)甘巴里在結束對緬甸的訪(fǎng)問(wèn)后，向安理會(huì )做了工作匯報。他表示，當前促進(jìn)緬甸政府與反對黨領(lǐng)導人昂山素姬對話(huà)的進(jìn)程已啟動(dòng)；對話(huà)是緬甸向前邁進(jìn)的唯一方向，要進(jìn)行成功的對話(huà)需要各方保持靈活性。
值得注意的是，中國方面的態(tài)度有轉為積極的微妙趨勢。中國常駐聯(lián)合國代表王光亞對此說(shuō)：“特別顧問(wèn)此次未見(jiàn)到緬最高領(lǐng)導人，一些媒體對此多有評論。我們認為，衡量訪(fǎng)問(wèn)成功與否的標準不在于在每次訪(fǎng)問(wèn)時(shí)會(huì )見(jiàn)了什么人或赴訪(fǎng)了哪些地方，而在于斡旋本身是否推動(dòng)總體局勢朝好的方向邁進(jìn)。從這一意義上講，甘巴里先生此次訪(fǎng)問(wèn)是成功的�！蓖豕鈦啽硎�，作為緬甸的友好近鄰，中國十分關(guān)注緬甸局勢，由衷希望看到緬甸早日恢復穩定與發(fā)展、實(shí)現民主與和諧，不愿看到緬甸局勢重新陷入動(dòng)蕩，中方將繼續以自己的方式，積極支持秘書(shū)長(cháng)的斡旋活動(dòng)。(邱震海)
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