以色列《新消息報》曾披露,除了派遣戰斗專(zhuān)家訓練伊拉克北部庫爾德突擊隊員并提供先進(jìn)裝備,在伊朗境內建立偵察其核活動(dòng)的前沿基地,以色列企業(yè)還與伊拉克庫爾德自治區政府達成秘密協(xié)議,在伊爾比勒市修建一座國際機場(chǎng)。該報認為,這將成為庫爾德人實(shí)現獨立的跳板。目前,特拉維夫也在煽動(dòng)庫爾德人更加仇恨土耳其的將領(lǐng),令局勢更加復雜。
白宮更是明目張膽,早在1998年11月中旬,美國就曾撮合伊拉克境內各主要派別在華盛頓達成一項協(xié)議,定于1999年夏天進(jìn)行選舉,成立一個(gè)“庫爾德斯坦共和國”。這一計劃最終因其北約盟友土耳其的強烈阻撓而流產(chǎn)。
埃斯科瓦爾認為,當前布什及其核心圈子正在估算,舍棄土耳其還是親美的伊拉克庫爾德人更加劃算!耙晾饰鞅辈坑400萬(wàn)庫爾德人,敘利亞有100萬(wàn),利用庫爾德獨立問(wèn)題動(dòng)搖伊朗或敘利亞政權,也許正是布什政府想要的!
大亂中東的美國藍圖
當然,空投“庫爾德斯坦”,可能是一種極致的設想,但是它的藍圖,在美國似乎正從民間走到廟堂之上。
2006年11月,伊拉克教派沖突頻發(fā)之際,一個(gè)由美國前國務(wù)卿貝克領(lǐng)銜的“伊拉克研究團”向國會(huì )提交了一份報告,為美國政府在伊拉克問(wèn)題上提供參考意見(jiàn)。接近該委員會(huì )的消息人士說(shuō),“貝克委員會(huì )”對于三分伊拉克的主張越來(lái)越感興趣。
10個(gè)月后的2007年9月26日,美國參議院通過(guò)了一項不具約束力的決議案,建議在一個(gè)聯(lián)邦體制下,將伊拉克分為庫爾德族、什葉派與遜尼派三個(gè)實(shí)體分治。
接受《環(huán)球》采訪(fǎng)時(shí),新華社世界形勢研究室副主任拱振喜認為,西方國家對中東地區的統治,基本策略就是分而治之。歷史上,敘利亞、黎巴嫩由原來(lái)的一個(gè)國家分成兩個(gè),科威特從伊拉克獨立出來(lái),都是西方國家在防范中東出現一個(gè)地區強國。
然而值得注意的是,9月底通過(guò)的這個(gè)決議,與一份被媒體“泄露”出來(lái)的“拉姆斯菲爾德備忘錄”一脈相承。
2006年11月6日,美國前國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德被解職的前兩天,秘密完成了一份備忘錄,并立即提交給了總統布什。數天后,《紐約時(shí)報》報道指出,這份備忘錄建議“大幅度調整”伊拉克政策,“若有必要,應轉變戰場(chǎng)與方案”。為了淡化其“重要性”,白宮國家安全顧問(wèn)斯蒂芬哈德利當時(shí)解釋說(shuō):“這不是行動(dòng)計劃,也不是未來(lái)對策!
然而在包括二十一項行動(dòng)方案的“細目清單”中,兩條核心建議一直在被忠實(shí)地執行著(zhù):向伊拉克大幅增派美軍;在伊拉克強力推行聯(lián)邦制,將該國分成遜尼派、什葉派和庫爾德各自為政的地區。
目前,全方位、多兵種、立體式的大規模增兵的計劃已接近完成,美國的戰略轟炸機已“增兵”到了伊拉克。而肢解伊拉克也被提上了議程。
分析家認為,這個(gè)過(guò)程,就是首先讓伊拉克周邊國家,特別是伊朗、敘利亞、土耳其感到緊張。然后肢解伊拉克,甚至威脅空投“第二個(gè)以色列”,展開(kāi)一個(gè)戰爭平臺,制造中東大亂,在“邊境摩擦”中將伊拉克內亂擴散至伊拉克鄰國。如果伊拉克鄰國——尤其是伊朗、敘利亞——無(wú)法支撐,請華盛頓出山維持伊拉克穩定,那么對美國而言,在伊朗核問(wèn)題的解決上,在整個(gè)中東棋盤(pán)上,則又增加了一顆沉甸甸的“談判”砝碼。
拉姆斯菲爾德的一步棋
在這個(gè)背景下,重新審視庫爾德工人黨武裝與土耳其的沖突,很可能是另一種圖景。
據美國《防務(wù)新聞》周刊報道,7月中旬,土耳其和伊朗兩國能源部長(cháng)簽署了一份天然氣合作諒解備忘錄,商定由土耳其開(kāi)發(fā)伊朗的三個(gè)天然氣田。安卡拉的這一舉動(dòng),正值華盛頓努力勸說(shuō)其西方盟友對德黑蘭進(jìn)行更嚴厲的經(jīng)濟制裁之際。
幾天之后的7月23日,美國負責歐洲和歐亞事務(wù)的助理國務(wù)卿幫辦馬特布賴(lài)扎便發(fā)出警告,“土耳其只要在伊朗含碳能源部門(mén)大力投資就會(huì )違反美國法律從而導致制裁”。但土耳其總理埃爾多安的回應是,安卡拉將根據自己的能源需求做出決定。
與此同時(shí),在安全領(lǐng)域,土伊兩國官員也在悄悄合作打擊庫爾德分離主義分子。伊拉克北部地區的庫爾德人稱(chēng),近幾個(gè)月土耳其和伊朗接二連三地炮轟他們的地盤(pán),這表明這兩個(gè)國家正協(xié)同作戰。安卡拉對此并不否認,土耳其軍方的一名官員說(shuō):“如果你們有共同的敵人,那么合作是很正常的!
對此,華盛頓戰略與國際問(wèn)題研究中心土耳其項目主任比倫特阿里勒扎表示:“美國確實(shí)很擔心。美國官員認為,在核問(wèn)題上受華盛頓打壓的伊朗正試圖離間美國和包括土耳其在內的其他西方國家!
“我希望土耳其慎重處理與伊朗的關(guān)系!泵绹榜v聯(lián)合國代表理查德霍爾布魯克的態(tài)度更是直接,“如果它們像某些人稱(chēng)的那樣有聯(lián)合計劃或正討論制訂聯(lián)合計劃……如果這種情況繼續下去,超出技術(shù)問(wèn)題的最低限度細節交流,那對北約來(lái)說(shuō)真的不是什么好事,可能會(huì )破壞北約的團結!
這一表態(tài),似乎成了對隨后PKK頻頻越境襲擾土耳其的暗示。
10月26日,印度前駐土耳其大使MK巴德拉庫馬爾在《土耳其后院出事:華盛頓醞釀攻伊朗的藥引》一文中指出,在伊朗核問(wèn)題背景下,美國肯定會(huì )利用庫族武裝侵襲問(wèn)題迫使土耳其當局做出一個(gè)抉擇:靠近德黑蘭,還是求助華盛頓請美軍出山。
11月5日,英國《獨立報》捅出了一條消息:PKK前領(lǐng)導人奧斯曼奧賈蘭表示,駐扎在伊拉克北部的庫爾德游擊隊正在向伊朗境內轉移。他還預測說(shuō),PKK將在今后6個(gè)月內發(fā)動(dòng)對伊朗的戰爭。
觀(guān)察家認為,這是美國對伊朗的一次嚴重警告,與PKK打擊土耳其政府軍一樣,這也是“拉姆斯菲爾德備忘錄”必然的一步——如果肢解伊拉克制造中東亂局是藍本,那么讓謀求獨立的庫爾德人從伊拉克北部向土耳其、伊朗甚至敘利亞擴散,在四國交界處威脅空投“第二個(gè)以色列”,就成了具體方案。
當然,一分為三,未必是美國人所說(shuō)的伊拉克宗派斗爭的終結,而“第二個(gè)以色列”,卻一定是另一場(chǎng)中東大亂的開(kāi)始。(劉新宇 劉澤平)
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