
盡管美國總統布什批準“大幅削減”美國核武器庫的計劃,擬將其規模減至冷戰結束時(shí)核武器庫的四分之一以下的水平,但美國大幅度裁減核武器存在一個(gè)巨大的悖論,那就是裁而不減,削而不毀,貯存地位變了,整體數量未變,情形變了,但性質(zhì)卻沒(méi)變,在數量大幅裁減的背后是核武庫質(zhì)量的總體提升與核戰略的轉型。
24億噸,核武庫裁而不減
與冷戰時(shí)期相比,美國的核彈頭數量已大幅度降低,但總量仍相當巨大,仍足以毀滅世界若干次。據說(shuō)布什上臺之初得知美國核武庫的規模時(shí)竟被嚇了一跳,第一反應是“我們要這么多核武器干嘛?”
而看上去美國多年來(lái)也一直在縮減核武器的規模。據美國《核科學(xué)家公報》雜志報道,從1945年至1990年,美國共生產(chǎn)了約75種共計7萬(wàn)顆核彈頭。上個(gè)世紀90年代美俄開(kāi)展核裁軍進(jìn)程,通過(guò)戰略武器裁減公約,以及美國單方面的裁減計劃,大幅度裁減了預警狀態(tài)的核彈頭。2001年12月底,布什向國會(huì )提交了《核態(tài)勢評估報告》,決定將戰略核彈頭值班總數減少到1700至2200枚的水平。2002年在美俄達成的核武器控制條約中,美國也作了同樣的規定。2004年7月,布什政府又宣布到2012年美國核武器庫將削減接近一半。美國能源部國家核安全管理局2006年3月稱(chēng),將每年拆除核彈頭的速度提高25%;2007年把核彈頭拆除速度提高50%以上。
然而,盡管目前美國核彈頭儲備雖已降低到近萬(wàn)顆,但總爆炸當量仍大約在24億噸,相當于廣島核爆炸的15.9萬(wàn)倍。美國大幅度裁減核武器,照理說(shuō)應該對美核武庫產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,但事實(shí)并非如此。美國裁減的核彈頭的方式較特別,即僅將核彈頭的位置挪了一下,也就是說(shuō)從核武器上拆下來(lái),放入房子之內。這種做法從美核彈頭的分類(lèi)上可以看出。
美國的核武器儲備可分為實(shí)戰部署核彈頭、后備響應核彈頭、非現役庫存核彈頭。實(shí)戰部署核彈頭指安裝在核武器上、處于整裝預警狀態(tài)的核彈頭;后備響應核彈頭指那些可以使用但放在庫房的現役彈,一旦需要即可在短時(shí)間內被重新安裝到核武器上的核彈頭;非現役庫存核彈頭指放在庫房作為儲存狀態(tài)的核彈頭,主要是用于替換出現問(wèn)題的現役庫存彈頭,一旦要投入實(shí)戰則需要較長(cháng)的準備時(shí)間。這三種彈頭都屬于國防部管理的核彈頭,另外還有大量的核彈頭保持在能源部的庫房之內。美國核裁軍其實(shí)就是將國防部管理的核彈頭,轉移到能源部。
由此可見(jiàn),布什宣稱(chēng)的核裁軍對美國核武器庫并不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。
首先,部署在轟炸機、導彈和潛艇上的核武器數量并沒(méi)有大幅減少,這些核武器仍然保持著(zhù)高度的警覺(jué)狀態(tài),24小時(shí)處于戰備狀態(tài)的核武器也沒(méi)有減少。
其次,被裁減下來(lái)的另外四分之三的核彈頭并不是要真正銷(xiāo)毀,而是將其作為庫存保留起來(lái)。將核武器從國防部的武器庫轉移到能源部的武器庫,類(lèi)似于將錢(qián)從外衣口袋放入內衣口袋而已。美國科學(xué)家聯(lián)合會(huì )專(zhuān)家漢斯先生認為,削減僅是“賬面事件”。
按美國國家核安全管理局官員的話(huà)說(shuō),這些存放起來(lái)的核武器,是留作備用或者試驗用。從總數上看,根據布什政府的計劃要求,美國最終仍將保留一個(gè)完整的核器和武器部件庫存,大約是公開(kāi)陳述的“部署作戰力量”的1700至2200枚這個(gè)目標的7至9倍。換句話(huà)說(shuō),布什政府實(shí)際上在計劃保留潛在力量,不是保留1700至2200件核武器,而是保留15000件。
1700枚,絕對核威懾
核彈頭有一定的役期與壽命,不削減也難以防止其老化。因此,拋開(kāi)美俄雙邊裁軍的因素,美國也必須對其龐大的核武器庫實(shí)行單方面的裁減。這種裁減既出于新形勢的考慮,也是其核武庫優(yōu)化的需要。從目前形勢看,美國已不必保留數量龐大且處于高度警戒狀態(tài)的核武器庫,而且保持這種龐大的核武庫很花錢(qián),不利于優(yōu)化核武器結構。因此在冷戰結束至今,美國一直謀求對其核武庫進(jìn)行結構改造,以實(shí)現戰略轉型。

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