發(fā)表評論 美國新的財政年度將于今年10月1日開(kāi)始。美國總統布什日前向國會(huì )提交了總額達3.1萬(wàn)億美元的財政預算案。這是美國歷史上第一個(gè)超過(guò)3萬(wàn)億美元的預算案。預算案的最大特點(diǎn)是一面大幅增加國防開(kāi)支，一面凍結或削減眾多國內開(kāi)支項目以控制預算，與控制國會(huì )的民主黨的訴求有很大不同。此間輿論普遍認為，在大選年里，這份預算案將成為兩黨政治爭斗的一個(gè)焦點(diǎn)。
預算案中最引人注目的是創(chuàng )紀錄的國防開(kāi)支。布什要求國會(huì )為國防預算撥款5154億美元，比上一年增加7.5%。一旦通過(guò)，它將創(chuàng )下美國自第二次世界大戰以來(lái)國防開(kāi)支的新紀錄。此外，布什還要求額外撥款700億美元作為伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的軍事經(jīng)費。除軍事?lián)芸钔�，白宮建議將國土安全部的預算增加11%，把海關(guān)和移民執法部門(mén)的預算增加17%，用以興建更多邊界圍墻，增聘與培訓邊界巡邏人員，打擊非法移民。布什自就任總統以來(lái)，美國基準國防開(kāi)支已增加了30%。分析人士認為，在美國經(jīng)濟面臨衰落危險、政府社會(huì )開(kāi)支吃緊的情況下，一直主張從伊拉克撤軍的民主黨國會(huì )議員，肯定不會(huì )輕易通過(guò)撥款。
國防開(kāi)支膨脹的同時(shí)，預算案建議凍結或削減眾多國內開(kāi)支項目，在未來(lái)五年減少2080億美元開(kāi)支，包括減少照顧退休者和貧困者的醫療保健計劃開(kāi)支，減少學(xué)生救助項目，中止政府為無(wú)房者提供公共住房的“希望房產(chǎn)項目”等。目前，民主黨各總統競選人都主張擴大社會(huì )開(kāi)支項目以吸引選民。眾議院議長(cháng)佩洛西表示：“布什總統理應與國會(huì )共同制訂預算案，以確認可負擔的保健開(kāi)支是政府的優(yōu)先考慮�！�
近年來(lái)，美國的財政赤字逐年增長(cháng)，布什此番再一次強調了在2012年消除財政赤字的目標，預算案中一增一減，顯然是為了控制預算規模。盡管如此，布什預計今明兩年財政赤字仍將達到4000億美元，遠遠高于2007年的1630億美元。 許多分析人士認為，由于戰爭涉及的費用總是不斷上升，實(shí)際赤字會(huì )比布什預期的高很多。參議院多數黨領(lǐng)袖雷德就尖銳地指出：“這個(gè)預算在財政上是不負責任的，而且具有高度的欺騙性。它掩蓋了伊拉克戰爭的代價(jià)，同時(shí)大幅提升政府的債務(wù)�！�
在全國注意力已轉向大選、布什早已淪為“跛腳鴨”的情勢下，新預算案顯得有些不切實(shí)際，但它卻秉承了布什就任總統以來(lái)的政策特點(diǎn)——即擴大財政赤字、債務(wù)增加、更多減稅以及減少公共服務(wù)開(kāi)支，有著(zhù)明顯的布什時(shí)代遺產(chǎn)的印跡。(記者 馬小寧)
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