發(fā)表評論 關(guān)于印發(fā)《檢察人員執法過(guò)錯責任追究條例》的通知
各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院：
《檢察人員執法過(guò)錯責任追究條例》已經(jīng)最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì )第七十九次會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
最高人民檢察院
二○○七年九月二十六日
第一章 總 則
第一條 為保證檢察人員嚴格執法、依法辦案，維護司法公正，根據《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《中華人民共和國檢察官法》等有關(guān)法律規定，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)執法過(guò)錯，是指檢察人員在執法辦案活動(dòng)中故意違反法律和有關(guān)規定，或者工作嚴重不負責任，導致案件實(shí)體錯誤、程序違法以及其他嚴重后果或者惡劣影響的行為。
對具有執法過(guò)錯的檢察人員，應當依照本條例和有關(guān)法律、紀律規定追究執法過(guò)錯責任。
第三條 追究執法過(guò)錯責任，應當遵循實(shí)事求是、主觀(guān)過(guò)錯與客觀(guān)行為相一致、責任與處罰相適應、懲戒與教育相結合的原則。
第四條 追究執法過(guò)錯責任，應當根據執法過(guò)錯責任人的過(guò)錯事實(shí)、情節、后果及態(tài)度，作出下列處理：
(一)批評教育。包括責令檢查、誡勉談話(huà)、通報批評、到上級人民檢察院檢討責任；
(二)組織處理。包括暫停執行職務(wù)、調離執法崗位、延期晉級晉職、責令辭職、免職、調離檢察機關(guān)、辭退；
(三)紀律處分和刑事處理。執法過(guò)錯構成違紀的，應當依照檢察紀律的規定給予紀律處分；構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。
以上方式可以單獨適用，也可以同時(shí)適用。
第五條 執法過(guò)錯責任人主動(dòng)報告并糾正錯誤，積極挽回損失或者消除影響的，應當從輕或者減輕處理。
執法過(guò)錯責任人能夠承認并糾正錯誤，積極挽回損失或者消除影響的，可以從輕或者減輕處理。
執法過(guò)錯責任人明知有執法過(guò)錯而不予糾正或者阻礙調查、追究的，應當從重處理。
第六條 檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)及內設部門(mén)負責人對發(fā)生在職責范圍內的執法過(guò)錯隱瞞不報、壓制不查、不予追究的，應當依照相關(guān)規定追究責任。
對于及時(shí)發(fā)現、制止、糾正檢察人員執法過(guò)錯并有突出成績(jì)的人民檢察院和檢察人員，應當給予表彰獎勵。
第二章 責任追究范圍
第七條 檢察人員在執法辦案活動(dòng)中，故意實(shí)施下列行為之一的，應當追究執法過(guò)錯責任：
(一)包庇、放縱被舉報人、犯罪嫌疑人、被告人，或者使無(wú)罪的人受到刑事追究的；
(二)刑訊逼供、暴力取證或者以其他非法方法獲取證據的；
(三)違法違規剝奪、限制當事人、證人人身自由的；
(四)違法違規限制訴訟參與人的訴訟權利，造成嚴重后果或者惡劣影響的；
(五)超越刑事案件管轄初查、立案的；
(六)非法搜查或者損毀當事人財物的；
(七)違法違規查封、扣押、凍結款物，或者違法違規處理查封、扣押、凍結款物及其孳息的；
(八)對已經(jīng)決定給予刑事賠償的案件拒不賠償或者拖延賠償的；
(九)違法違規使用武器、警械的；
(十)其他違反訴訟程序或者執法辦案規定，造成嚴重后果或者惡劣影響的。
第八條 檢察人員在執法辦案活動(dòng)中不履行、不正確履行或放棄履行職責，造成下列后果之一的，應當追究執法過(guò)錯責任：
(一)認定事實(shí)、適用法律錯誤，或者案件被錯誤處理的；
(二)重要犯罪嫌疑人或者重大罪行遺漏的；
(三)錯誤或者超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的；
(四)涉案人員自殺、自傷、行兇的；
(五)犯罪嫌疑人、被告人串供、毀證、逃跑的；
(六)舉報控告材料或者其他案件材料、扣押款物遺失、損毀的；
(七)舉報控告材料內容或者其他案件秘密泄露的；
(八)矛盾激化，引起涉檢信訪(fǎng)人多次上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)的；
(九)其他嚴重后果或者惡劣影響的。
第九條 檢察人員個(gè)人造成執法過(guò)錯的，由個(gè)人承擔責任。
兩名以上檢察人員造成執法過(guò)錯的，應當根據其各自所起的作用分別承擔責任。
第十條 承辦人員的意見(jiàn)經(jīng)主管人員審核批準造成執法過(guò)錯的，由承辦人員和主管人員分別承擔責任。
主管人員不采納或者改變承辦人員的意見(jiàn)造成執法過(guò)錯的，由主管人員承擔責任。
承辦人員因執行主管人員的錯誤命令、決定造成執法過(guò)錯的，由主管人員承擔責任。承辦人員有過(guò)錯的，也應當承擔相應責任。
承辦人員隱瞞、遺漏案件主要事實(shí)、證據或者重要情況，導致主管人員作出錯誤命令、決定并造成執法過(guò)錯的，由承辦人員承擔責任。主管人員有過(guò)錯的，也應當承擔相應責任。
第十一條 下級人民檢察院的意見(jiàn)經(jīng)上級人民檢察院同意造成執法過(guò)錯的，由下級人民檢察院和上級人民檢察院的有關(guān)人員分別承擔責任。
上級人民檢察院不采納或者改變下級人民檢察院的意見(jiàn)造成執法過(guò)錯的，由上級人民檢察院有關(guān)人員承擔責任。
下級人民檢察院因執行上級人民檢察院的錯誤決定造成執法過(guò)錯的，由上級人民檢察院有關(guān)人員承擔責任。下級人民檢察院有關(guān)人員有過(guò)錯的，也應當承擔相應責任。
下級人民檢察院隱瞞、遺漏案件主要事實(shí)、證據或者重要情況，導致上級人民檢察院作出錯誤命令、決定并造成執法過(guò)錯的，由下級人民檢察院有關(guān)人員承擔責任。上級人民檢察院有過(guò)錯的，也應當承擔相應責任。
第十二條 人民檢察院及其執法辦案部門(mén)經(jīng)集體討論造成執法過(guò)錯的，由集體討論的主持人和導致錯誤決定產(chǎn)生的其他人員分別承擔責任。
案件承辦人隱瞞、遺漏案件主要事實(shí)、證據或者重要情況，導致集體討論結果錯誤并造成執法過(guò)錯的，由案件承辦人承擔責任。
第十三條 執法辦案活動(dòng)中雖有錯誤發(fā)生，但具有下列情形之一的，不追究檢察人員的執法過(guò)錯責任：
(一)檢察人員沒(méi)有故意或者過(guò)失的；
(二)有關(guān)法律、紀律規定免予追究或者不予追究的。
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