古巴推行"閃電式"改革 勞爾執政以中國為師(圖)(4)
艱難的改革嘗試
1993年起，勞爾推動(dòng)進(jìn)行了一系列改革嘗試。勞爾提出，“大豆和大炮一樣重要，甚至更重要”。當年7月，政府允許私人持有美元，美元在古巴事實(shí)上可自由流通。同年9月通過(guò)第141號法令，允許個(gè)體從事135種職業(yè)，其中大部分是服務(wù)業(yè)。從業(yè)人數曾達40萬(wàn)戶(hù)。政府曾嘗試放開(kāi)個(gè)體農戶(hù)經(jīng)營(yíng)。
盡管成效喜人，這些措施卻都沒(méi)有很好地堅持下來(lái)。2004年11月8日，古巴政府禁止美元流通，實(shí)行外匯券制度，1美元只能兌換0.8元外匯券或20比索。這項政策對數百萬(wàn)古巴人造成了消極影響。有沒(méi)有辦法搞到外匯券意味著(zhù)完全不同的生活，這引起了不滿(mǎn)。但是菲德?tīng)柸ツ?月還是再度批評了使用美元的做法。他認為，在古巴國內使用美元會(huì )“造成不平等和特權”。
個(gè)體戶(hù)數量也因為政策逐年收緊而減少到目前的10多萬(wàn)戶(hù)。例如，古巴的私人餐館不得雇人，每家餐館最多能擺3張桌子容納12名顧客。農業(yè)方面，時(shí)至今日，全國仍有50%的可耕地未被充分利用或者撂荒。
2002年年中，古巴政府又開(kāi)始有限度地調整政策，側重扶持創(chuàng )匯產(chǎn)業(yè)。今天古巴的經(jīng)濟主要依靠旅游、生物醫藥和勞務(wù)出口（主要是外派醫生和教師），例如古巴向委內瑞拉派遣了兩萬(wàn)名醫療技術(shù)人員。如今每年到古巴游客已達200萬(wàn)。2007年服務(wù)業(yè)為古巴GDP增長(cháng)貢獻了69.3%！到2006年古巴總體上走出了經(jīng)濟困境。
但2007年古巴的GDP仍只有510億美元，尚未達到1989年的水平。
古巴主要供應品的情況
大米 每月6 磅
面包(80 克/個(gè)) 每天1 個(gè)
植物油 每月半磅
雞蛋 每月7 個(gè)
鹽 每月約 28 克
肥皂 每?jì)稍?#160;1塊
反應復雜
人民如何看待改革?
平等會(huì )是一個(gè)問(wèn)題嗎?
民眾將信將疑
自2006年7月菲德?tīng)?#183;卡斯特羅在大庭廣眾下摔倒，勞爾就逐漸接掌大權，并開(kāi)始獨立作出決定。而此前，菲德?tīng)柺聼o(wú)巨細都要親自定奪。
外界普遍看好勞爾，并把這場(chǎng)改革視為卡斯特羅兄弟倆不同性格的流露。通常認為勞爾更為務(wù)實(shí)，而菲德?tīng)柛粗匾庾R形態(tài)標準。跟哥哥正好相反，勞爾不喜歡長(cháng)篇大論，也沒(méi)有語(yǔ)不驚人死不休的天賦。實(shí)際上，勞爾喜歡熱鬧、愛(ài)開(kāi)玩笑。據說(shuō)有一次，勞爾在聆聽(tīng)了一位下屬的報告后，曾開(kāi)玩笑說(shuō)：“你的報告很好！不過(guò)，要是報告中有一個(gè)字不實(shí)，我就把你一劈兩半�！�
然而，古巴民眾對于勞爾的“轉正”卻心態(tài)復雜。普通民眾對勞爾的能力還是有懷疑。畢竟，90年代的那些改革嘗試不就無(wú)疾而終了嗎？
2月底，在接受西方記者采訪(fǎng)時(shí)，哈瓦那的不少市民或者表示懷疑。30歲的何塞是一位倉庫管理員。他表示，還看不出什么變化，“那兄弟倆的想法是一樣的”。國營(yíng)出租車(chē)公司的退休司機阿爾貝托則說(shuō)：“他（指勞爾）講的跟那些老生常談差得不多。所說(shuō)的和所做的之間總是有條溝�！�
也不是沒(méi)有擔憂(yōu)。一些古巴人擔心哪怕是這些微小的舉措也會(huì )擴大工薪階層和搞得到美元的階層之間的貧富差距。不過(guò)勞爾希望改革會(huì )消除這種矛盾。
改革政策激勵人心
自3月以來(lái)出臺的一系列政策可算是對上述擔心的積極回應。而這確實(shí)收到了振奮人心的效果。4月1日，在放開(kāi)電子產(chǎn)品購買(mǎi)限制的第一天，哈瓦那的電器商店都人滿(mǎn)為患，店門(mén)口排起了長(cháng)龍。其實(shí)大多數人都掏不出錢(qián)來(lái)買(mǎi)那些DVD、電動(dòng)自行車(chē)等奢侈品，但他們想來(lái)看看�！拔揖褪窍雭�(lái)看看。我每個(gè)月只有200比索的退休工資，”一位70多歲的老年婦女說(shuō)。哈瓦那的一家電器商店當天就售出了100余臺日本產(chǎn)DVD�，F在，古巴人每個(gè)月的工資有四分之三花在食物上。
人們對農業(yè)方面的新措施也贊不絕口。德·馬查多以前以前種的莊稼只能自己吃。他表示，新政策肯定私人農場(chǎng)對他是一個(gè)鼓勵，他打算提高產(chǎn)量。大約25萬(wàn)個(gè)體農戶(hù)第一次能夠從國營(yíng)商店購買(mǎi)所需的農用物資，比如鋤頭、馬韁、鐮刀等等。從前可是連一把鐵鍬也不可能得到。政府定購價(jià)格也提高了，比如牛奶現在能賣(mài)到1夸脫2.5比索，原先的定價(jià)僅為1夸脫1比索。要知道，1比索僅相當于5美分。
還有古巴民眾讀出了當中的政治含義。43歲的工程師阿爾弗雷多·羅第內斯說(shuō)：“這些措施主要還是政治性的，而不是經(jīng)濟性的�！彼J為這些措施主要是要刺激人們對改革的興趣。他期望更多的變化，“人們更想知道得到這些自由后能干什么�！�
然而，勞爾面對的最大問(wèn)題還是如何改造整個(gè)計劃體制建立自由市場(chǎng)。正如進(jìn)口專(zhuān)員胡安所說(shuō)：“勞爾想讓全國更有效率，并給工作更多激勵，因為在古巴真是無(wú)人工作�？赡阍趺床拍茏屃晳T了游手好閑的人努力工作呢？這才是關(guān)鍵�！贝_實(shí)如此，到過(guò)古巴的外國人都發(fā)現，哈瓦那市民生活雖然清苦卻算得上悠閑。晚飯后人們會(huì )在酒吧呆到凌晨三點(diǎn)才回家睡覺(jué)。
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【編輯:曹昆】
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