
反應速度非同一般
從5月12日發(fā)生地震到14日出現在重災區的北川縣,美國心連心國際組織行動(dòng)之迅速可見(jiàn)一斑!拔耶敃r(shí)沒(méi)想到外國志愿者能這么快!北緢笥浾呓剐l平也在前方碰到了孫柏安一行,在他看來(lái),國際NGO的行動(dòng)速度實(shí)在是太快了。
事實(shí)上,在自然災難面前快速反應并施展救援,一直是NGO的強項。此前,無(wú)論是2004年印度洋海嘯,還是2001年印度古吉拉特邦地震,抑或更早前的1995年日本阪神大地震,國際NGO往往都是在第一時(shí)間展開(kāi)行動(dòng),有的甚至比當地政府的行動(dòng)還為快捷。
在汶川地震發(fā)生兩天后,“無(wú)國界醫生組織”即派出兩支隊伍抵達四川,展開(kāi)對中國地震災區的評估工作。這個(gè)1971年在巴黎成立的獨立人道醫療救援組織,成員均由各國專(zhuān)業(yè)醫學(xué)人員組成。他們在得到前方評估的初步信息后,便即開(kāi)始了行動(dòng):運送物資,派遣志愿者。
“我們將會(huì )運送毛氈、塑料帆布、衛生包(含肥皂、臉盆、毛巾、牙膏等)到災區,以便為約二萬(wàn)名災民恢復其基本生活所需!睙o(wú)國界醫生中國項目主管塔佛涅醫生說(shuō)。5月16日,該組織5名志愿人員再赴四川,參與災情評估和提供援助。
參與救援各盡其能
據不完全統計,截至5月18日,在四川災區的國際NGO數量已經(jīng)超過(guò)了十余個(gè)。這是一個(gè)特殊的群體,他們有的金發(fā)碧眼,有的也是黃皮膚黑頭發(fā),但他們服務(wù)的機構多數都來(lái)自國外。在中國人民團結抗災的最前線(xiàn),越來(lái)越多胸前佩戴著(zhù)紅十字或其他標志的國際NGO組織成員在多個(gè)地區輾轉救援。他們在物資、醫療、救援等方面開(kāi)始大展拳腳,而這些人中有的之前已經(jīng)被緬甸的風(fēng)暴災難救援折磨得疲憊不堪。
“這是三十年來(lái)中國最為嚴重的地震,對民生造成重大影響。樂(lè )施會(huì )在中國內地有超過(guò)二十年的長(cháng)期發(fā)展工作經(jīng)驗,我們定當竭盡所能,盡快協(xié)助需要援助的災民,確保生命安全,以及改善受地震影響的貧窮人的生計!5月12日,香港“樂(lè )施會(huì )”總裁施日莊就作出上述表態(tài)。
作為一個(gè)扶貧與救援組織,香港樂(lè )施會(huì )13日派人到了成都,當時(shí)的主要工作是尋找合作伙伴和考察現場(chǎng)情況,了解災區最需要什么。而繼地震發(fā)生翌日決定捐款1200萬(wàn)港幣后,該組織在16日又追加了1300萬(wàn)捐款支援災區。
“現在我們已經(jīng)在和四川省扶貧辦合作,今天下午,我們前線(xiàn)已有一組成員四人到了都江堰等災區進(jìn)行考察,順便與當地志愿者共同發(fā)放一些救援物資,包括大米、食用油、榨菜和藥品等!17日,樂(lè )施會(huì )北京辦事處工作人員劉曙光告訴《國際先驅導報》,他們已分成兩個(gè)部分,一部分直接去災區現場(chǎng),另外一部分人則在后方負責采購物資并組織運輸。
之所以選擇同政府合作,劉曙光認為,這樣可以使以后的救援更加順暢,也能更直接有效地開(kāi)展工作!拔覀兒驼黄鹇(lián)合,政府做一大塊,我們做一小塊,是可以起到補充的作用!
與樂(lè )施會(huì )援助方式的獨辟蹊徑相比,“國際行動(dòng)救援組織”則是選擇自己擅長(cháng)的部分入手——不打算參與救援生命的行動(dòng),而是著(zhù)眼于“容易被忽略的角落”,即首先為受災比較嚴重的都江堰、彭州地區的兒童提供幫助。這家總部設在南非的公益性國際聯(lián)盟組織,這幾天購買(mǎi)了包括嬰幼兒奶粉、幼兒衣物、棉被在內價(jià)值50萬(wàn)元的物資送往災區。
后方也在行動(dòng)
當很多NGO成員在四川災區參與直接救援的同時(shí),5月17日上午,數千里外的北京,長(cháng)安街旁的一座大廈內,一些NGO代表正就“如何更有效地參加抗震救災”討論得熱火朝天。這場(chǎng)由北京光華慈善基金會(huì )牽頭組織的研討會(huì ),吸引了數十家NGO的參與。
“除了捐款,我們還有什么可以做?”光華慈善基金會(huì )理事長(cháng)李志剛一邊發(fā)問(wèn),一邊自我反思:這一次我們手忙腳亂,說(shuō)明我們平時(shí)沒(méi)有做好準備,現在我們想幫助的人正躺在地下,接下來(lái)怎么幫助活著(zhù)的人重建家園?
一場(chǎng)大地震的洗禮,讓眾多NGO意識到了肩頭的責任:他們所能做的事,顯然不只是參加現場(chǎng)搶險救援這么簡(jiǎn)單!拔覀儾荒艿竭_災難現場(chǎng),但是也可以幫助身邊同樣是來(lái)自災區的人們!币晃籒GO負責人表示,他們目前正在北京統計川籍災區人士的情況,以更好地幫這些人撫平心靈的創(chuàng )傷!爸?chē)惺艿卣鹩绊懙娜后w,我們應該盡量幫助他們!
而與國際NGO相對成熟的運作模式相比,國內的草根NGO目前多數仍處在成長(cháng)階段。這一次他們的反應也非常迅速,不過(guò)如何更科學(xué)有效地參與救援仍是一道課題!澳壳斑M(jìn)入災區的民間力量很多,因此與政府的合作程度往往決定了某一個(gè)組織能否順利參與到救災工作中來(lái)!北本┱鸬┘o公益信息技術(shù)中心執行主任張麗娜說(shuō)。(曉德)

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