發(fā)表評論 從5月8日通過(guò)國家杜馬任命到5月22日，普京擔任俄羅斯聯(lián)邦政府總理已經(jīng)整整兩周了。昔日的強勢總統普京現在像不像個(gè)總理？他能當好俄羅斯的“管家”嗎？俄羅斯人的回答是，作為總理的普京現在的電視出鏡率的確少了許多，但普京絕對是個(gè)強勢總理，他和新總統梅德韋杰夫正按照憲法分工，各司其職。梅德韋杰夫在當選總統后曾表示，他相信自己與普京組成的“兩駕馬車(chē)”成熟而有效，將成為俄羅斯發(fā)展的積極因素�！懊菲战M合”從猜測成為現實(shí)后，俄羅斯人對這個(gè)詞匯已經(jīng)不再感到新鮮，西方媒體也找不到挖苦、挑撥俄羅斯政權構成的話(huà)了。不過(guò)，做俄羅斯這樣一個(gè)大國的總理并不輕松，更多的人都在關(guān)注著(zhù)“梅普雙駕馬車(chē)”將引領(lǐng)俄羅斯如何發(fā)展。
普京公開(kāi)露面少了，但威望仍很高
由于在普京擔任總統期間俄羅斯總理一直處于“弱勢”，如卡西亞諾夫總理2004年2月就被突然解職。但從普京上任兩周來(lái)的一系列舉措和活動(dòng)看，他正在走上強勢總理之路。5月9日，俄羅斯在紅場(chǎng)舉行盛大閱兵式，隆重紀念衛國戰爭勝利63周年，總統梅德韋杰夫和總理普京雙雙出席慶典活動(dòng)。10日至11日，普京飛赴自己的“政治發(fā)祥地”——圣彼得堡市，參加了一個(gè)珍寶展覽會(huì )的開(kāi)幕式，并在那里檢查、指導工作。12日，普京和梅德韋杰夫一道，參加了宣布新政府組成的會(huì )議。15日，普京在莫斯科主持俄新政府第一次全體會(huì )議。他說(shuō)，提高居民收入是政府的優(yōu)先工作之一。19日，普京在斯塔夫羅波爾邊疆區葉先圖基市主持召開(kāi)國家農業(yè)政策會(huì )議，決定優(yōu)先解決農業(yè)問(wèn)題，采取積極措施，確保糧食供應充足和價(jià)格穩定。20日，普京又飛抵索契市，召開(kāi)會(huì )議討論2010年-2015年國家交通發(fā)展綱要的實(shí)施問(wèn)題。從5月8日正式就任總理以來(lái)，普京給人留下的印象是，他一天也沒(méi)有離開(kāi)過(guò)俄政治中心，對他來(lái)說(shuō)，只是一個(gè)角色的轉換：從總統到總理。卸去總統重任的普京顯得很輕松，在外地視察工作期間，他有時(shí)會(huì )穿夾克衫和休閑褲，與地方大員們談笑風(fēng)生。
相比從前，作為總理，普京的電視出鏡率比當總統時(shí)少了很多，連為名人授勛頒獎都不再是他的事了。近日，俄羅斯圣彼得堡澤尼特足球隊贏(yíng)得歐洲聯(lián)盟杯冠軍、俄冰球隊贏(yíng)得世界杯冠軍，都是由新總統梅德韋杰夫出面在克里姆林宮接見(jiàn)并設宴款待運動(dòng)員和教練。盡管公開(kāi)露面少了，但普京仍在國內享有很高的威望。據俄羅斯《獨立報》5月21日報道，俄羅斯社會(huì )輿論中心5月進(jìn)行的最新民意調查表明：“目前，梅德韋杰夫在俄羅斯公民中的信任度為42%，普京為58%，但公民對新總統的信任度在不斷上升�！�
實(shí)施“普京計劃”最重要
身為總理，普京既是“普京計劃”的提出者，又是主要實(shí)踐者。兩周的實(shí)際工作證明，落實(shí)“普京計劃”是普京就任總理后著(zhù)力推動(dòng)的一項主要工作。俄政府正在以全面推進(jìn)農業(yè)、住房、醫療、教育四大國家優(yōu)先項目為主線(xiàn)，實(shí)施“普京計劃”。其主要目標是：在經(jīng)濟領(lǐng)域，擺脫能源型發(fā)展模式，到2020年進(jìn)入世界經(jīng)濟五強；在社會(huì )領(lǐng)域，提高人民生活水平，如把居民平均壽命提高到75歲等等；在國防領(lǐng)域，生產(chǎn)新型武器，建設創(chuàng )新型軍隊；在外交領(lǐng)域，奉行獨立自主、務(wù)實(shí)和負責任的政策，為國內發(fā)展創(chuàng )造良好的周邊環(huán)境。
俄《觀(guān)點(diǎn)報》專(zhuān)欄作家尤杰尼奇表示，以前兩屆政府是執行國家元首的政治決定，而自己不去解決政治問(wèn)題，而普京政府提出了政治任務(wù)，并將去完成這些任務(wù)。該報的另一位專(zhuān)欄作家什梅廖夫說(shuō)：“很顯然，政府在普京的領(lǐng)導下將會(huì )變成一個(gè)政治機構，因此政府履行純技術(shù)性職能的局面將不復存在�！蹦箍拼髮W(xué)教師卡明斯科認為，普京擔任總理后，沿用的還是原來(lái)那套政府班子，甚至原有的副總理人數從5名增加到7名。盡管卡明斯科對此保留個(gè)人意見(jiàn)，但他還是表示，對于當前的俄羅斯來(lái)說(shuō)，普京政策的延續或許是“最不壞”的政治選擇。俄羅斯自由民主黨主席日里諾夫斯基表示，新政府組成表明，未來(lái)可以保障“梅普組合”的統一領(lǐng)導。普京領(lǐng)導下的新一屆政府將比以前任何一屆政府更有效率。
為提高政府的工作效率，普京決定成立一個(gè)由副總理和關(guān)鍵職能部門(mén)負責人組成的政府主席團。5月26日，政府主席團將召開(kāi)首次會(huì )議，會(huì )議將審議有關(guān)修訂現行聯(lián)邦執法機關(guān)條例等事宜。
俄政府地區發(fā)展部部長(cháng)科扎克日前還透露了一項引人關(guān)注的變革：政府計劃對地方行政長(cháng)官實(shí)行“社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況年度考評機制”，考核結果將由普京總理作出，那些排名靠后的行政長(cháng)官“將自動(dòng)成為最可能被解職的人選”。這意味著(zhù)，決定封疆大吏政治前途的“生殺大權”掌握在普京手中。對此，俄共領(lǐng)導人久加諾夫在接受俄新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“普京作為總理可能有比總統還多的權力，強力機關(guān)在他手里，地方長(cháng)官們的任命也通過(guò)他，手里還是權力無(wú)限�！�
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