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　　中新網(wǎng)6月3日電《香港商報》6月3日發(fā)表經(jīng)濟點(diǎn)評文章說(shuō)，當災區人民在艱苦度日時(shí)，國人特別是干部官員，都應多盡綿力以分擔其痛苦。節約既能顯示團結一致同甘共苦之心，也可為加快重建多作貢獻。同時(shí)，還可趁機糾正政府內耗費公幣講排場(chǎng)，和民間浮夸的大手消費等不正之風(fēng)，重新弘揚勤儉節約，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統。近年隨經(jīng)濟旺盛，生活水平提高，喚起了奢華型及攀比型消費的歪風(fēng)，確已到了要煞車(chē)之時(shí)。

　　文章摘錄如下：

　　汶川大地震的救災工作，已由救死扶危轉入善后的臨時(shí)安置災民階段。同時(shí)，中央又已為下一步的重建工作做準備，使救災能竟全功。但這不只是簡(jiǎn)單的復原，還要建立更安全的居住環(huán)境，和更高效的地方經(jīng)濟，任務(wù)十分艱巨。

　　重建工作必須由政府主導，包括做全盤(pán)規劃，安排財力、物力及人力的投入。日前國務(wù)院會(huì )議已為此訂下了初步方案，其中重點(diǎn)包括：

　　一、由中央財政撥款成立災后重建基金，今年撥入700億元，明后年亦將繼續撥入。

　　二、成立包括發(fā)改委及其它部門(mén)的重建規劃單位，以便開(kāi)展有關(guān)計劃工作，從而爭取早日動(dòng)工。

　　三、在全國開(kāi)展支持災區的全民節約活動(dòng)。政府要作示范，各級黨政機關(guān)及國有單位要減少會(huì )議、差旅及公交車(chē)使用；中央機關(guān)的今年辦公費預算都要減少半成。

　　為重建以財政開(kāi)支作為基本投入實(shí)責無(wú)旁貸，在此基礎上可以：

　　一、安排具體項目，并分別優(yōu)先次序啟動(dòng)工程。

　　二、安排配套的人力、物力投入。

　　三、吸引其它社會(huì )資金及力量參與以加快復原：以中央財力為核心，慈善團體可配合參與工作，國內外企業(yè)也可考慮到災區投資創(chuàng )業(yè)。

　　財政投入雖很必要，但大量支出也會(huì )受到一些制約，如導致財赤出現或財赤擴大，并由此引起擠出效應：公共開(kāi)支搶占了私營(yíng)部門(mén)的發(fā)展資源。幸而目前中國并無(wú)此類(lèi)問(wèn)題：現有財赤是虛的，如去年財政扣除超支后有凈超收4000億元，大可扭赤為盈，只是中央為擴大再分配而未有這樣做。此外，社會(huì )上資金充裕，故絕不會(huì )有擠壓效應，必要時(shí)央行只要停止提高存款準備金率等沖銷(xiāo)動(dòng)作，便可釋出以千億計的資金。從整體經(jīng)濟看，亦是可承受重建重擔。若以投入5000億元計，只為GDP約2%，且預計會(huì )分開(kāi)五年進(jìn)行，年度負擔只屬輕微。

　　因此，中央提出要實(shí)行節約救災，并非基于財政或經(jīng)濟需要。在財政方面，中央機關(guān)減支5%省下的數十億元，對抵銷(xiāo)重建支出乃杯水車(chē)薪。但此舉雖實(shí)際意義不大，卻體現了量入為出的審慎理財原則，及負責任的施政態(tài)度。

　　以宏觀(guān)經(jīng)濟看，重建增加了總需求，可能會(huì )造成需求過(guò)剩，并引致過(guò)熱及通脹上升，故有人建議要加強宏調收緊。但這實(shí)全無(wú)必要，原因如下：

　　一、如上述，總需求即使有所增加亦甚輕微，無(wú)足掛齒。

　　二、一直以來(lái)，宏調已收得很緊，甚至偏緊，故不應再加強。

　　三、中國生產(chǎn)力龐大，且外�纼�備甚豐，隨時(shí)可大量入口短缺產(chǎn)品以應付需求上升，不會(huì )搶高物價(jià)。

　　四、由于美國不景氣已影響到中國出口，在外需轉弱下內需增強，正好作為補償。

　　節約救災，從經(jīng)濟管理角度看，可成為由調整需求結構來(lái)抑制總量增加的措施：節約減低一般需求，便騰出了資源來(lái)滿(mǎn)足重建所需。但如上述并無(wú)總量調控之必要，故結構調整的主要意義在其它方面。

　　首先是改善社會(huì )政治風(fēng)尚。當災區人民在艱苦度日時(shí)，國人特別是干部官員，都應多盡綿力以分擔其痛苦。節約既能顯示團結一致同甘共苦之心，也可為加快重建多作貢獻。同時(shí)，還可趁機糾正政府內耗費公幣講排場(chǎng)，和民間浮夸的大手消費等不正之風(fēng)，重新弘揚勤儉節約，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統。近年隨經(jīng)濟旺盛，生活水平提高，喚起了奢華型及攀比型消費的歪風(fēng)，確已到了要煞車(chē)之時(shí)。

　　其次，多年來(lái)官方及主流經(jīng)濟界一直鼓吹“消費疲軟”，和投資過(guò)猛抑壓消費等不當觀(guān)點(diǎn)，也到了急須糾正之時(shí)。從理論上看，這種重消費輕投資的策略與初級發(fā)展階段的歷史時(shí)期不符，在大災之前更顯得荒謬。從實(shí)際情況看，自去年起，消費已成了最大的GDP增長(cháng)動(dòng)力，零售額急升更反映了超前消費的出現；如4月份大升22%，明顯超過(guò)GDP增幅。中央正好趁重建需要調整政策，由重消費轉重投資，從而優(yōu)化內需結構。

　　總之，節約救災有深遠意義，應立即出臺具體推行措施。除中央機關(guān)外，還應引導民間節約，方法之一是擴大消費稅稅基，由此向富有階層抽取更多稅收以用于救災。(凌昆）