
中新網(wǎng)6月3日電 據國資委網(wǎng)站消息,日前,國資委下發(fā)通知,決定從2008年5月—10月,對中央企業(yè)執行“三重一大”制度情況進(jìn)行專(zhuān)項督查。
通知全文如下:
對央企執行“三重一大”集體決策制度情況進(jìn)行督查的通知
各中央企業(yè):
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度),按照十七屆中央紀委二次全會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強對國有企業(yè)及其領(lǐng)導人員的管理和監督,“完善‘三重一大’集體決策制度,明確集體決定事項的范圍和程序,試行票決和程序記錄辦法”的要求,根據中央企業(yè)紀檢監察工作會(huì )議“組織對‘三重一大’制度的監督檢查”的部署,國資委決定,從2008年5月—10月,對中央企業(yè)執行“三重一大”制度情況進(jìn)行專(zhuān)項督查,現將有關(guān)事項通知如下:
一、督查的目的和意義
“三重一大”制度建設既是深化企業(yè)改革、建立健全現代企業(yè)制度和加強國有資產(chǎn)監管的重大課題,又是企業(yè)反腐倡廉建設的關(guān)鍵環(huán)節。完善“三重一大”制度不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,而且關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展和穩定的大局。加強對“三重一大”制度的監督檢查,一是有利于摸清當前中央企業(yè)“三重一大”制度建立和執行情況,發(fā)現和研究存在問(wèn)題,督促企業(yè)完善“三重一大”制度,健全用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的制度體系;二是有利于促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結構,形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力運行機制,健全現代企業(yè)制度;三是有利于從體制機制制度上構建和完善懲治和預防腐敗體系,拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域。確保企業(yè)領(lǐng)導人員特別是主要領(lǐng)導人員正確履職、規范用權,促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、督查的組織領(lǐng)導
國資委成立督查組,其中國資委紀委、駐委監察局為牽頭單位,國資委評價(jià)局、產(chǎn)權局、規劃局、改革局、分配局、監事會(huì )局、企干一局、二局和黨建局為成員單位。
國資委紀委、駐委監察局按照中央企業(yè)紀檢監察工作會(huì )議的部署和要求,負責制訂督查方案,指導企業(yè)開(kāi)展自查,組織實(shí)施抽查調研,總結上報督查情況,提出完善“三重一大”制度的工作建議,研究擬定落實(shí)“三重一大”制度的有關(guān)規定。
三、督查的主要內容
重點(diǎn)督查“三重一大”制度是否建立、決策方式是否明確、權限是否清楚、程序是否規范、執行是否嚴格有效、監督是否有力、違規是否糾正等內容。具體督查以下三個(gè)方面:
(一)“三重一大”制度的建立情況。
1.“三重一大”制度是否建立;
2.“三重一大”制度規定的決策范圍、事項和權限 (包括資金額度) 界定是否恰當和清楚;
3.決策程序是否規范,各參與決策的主體是否進(jìn)入程序,決策方式是否明確;
4.決策責任是否落實(shí)到人;
5.“三重一大”制度是否便于操作;
6.“三重一大”制度是否存在重大遺漏。
(二)“三重一大”制度的執行情況。
1.決策前是否按規定進(jìn)行相應醞釀、討論、論證、可研和方案比較;
2.決策時(shí)是否充分發(fā)揚民主,按規定程序和方式形成決策;
3.決策過(guò)程有無(wú)記錄,記錄是否完整;
4.決策有無(wú)重大失誤,有無(wú)決策后評價(jià)制度及糾錯機制;
5.執行“三重一大”制度是否一貫堅持,并規范操作。
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