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　　中新網(wǎng)6月7日電　據歐浪網(wǎng)報道，歐盟各國內政部長(cháng)通過(guò)了頗受爭議的非法移民遣返草案，在這項草案中規定，非法移民最多可以被關(guān)押18個(gè)月，而且可以被行政拘留�，F在草案即將被送到歐盟議會(huì )討論，議會(huì )中各黨派對此項法律的意見(jiàn)不一，最終意見(jiàn)在6月17日出臺。在內政部長(cháng)會(huì )議上，部長(cháng)們加入了一條補充規定，即移民可以得到免費的辯護律師。

　　二十七國的代表于6月6日解決了最后一條待定問(wèn)題：誰(shuí)來(lái)負責移民的律師費問(wèn)題。以德國、奧地利和希臘為首的幾個(gè)國家拒絕為移民提供免費的律師服務(wù)，這條規定將在歐盟議會(huì )上進(jìn)行討論。之前在5月7日的部長(cháng)會(huì )議上，是因為這一分歧所以令草案沒(méi)有獲得通過(guò)。

　　歐盟議會(huì )原則上是支持給予被捕的非法移民提供免費律師服務(wù)的，但是可能會(huì )有一些附加條款。關(guān)于免費律師的規定會(huì )比其它規定晚生效一年，歐盟委員會(huì )已經(jīng)同意，會(huì )從歐盟撥款支付律師費用。

　　送交歐盟議會(huì )討論這個(gè)程序并非是純粹的手續問(wèn)題，議會(huì )有權做出輔助決定，可以在內政部長(cháng)們的決定中增加補充內容。目前在同一黨派于不同國家的分支中，對移民遣返法案的態(tài)度也都不同，各國社工黨普遍上是持反對意見(jiàn)的，但是西班牙社工黨卻是持支持態(tài)度。在歐盟人民黨內，比利時(shí)人民黨持反對意見(jiàn)，其它國家的人民黨則表示支持。在綠黨和左翼聯(lián)盟中，更傾向于持反對意見(jiàn)。

　　非法移民遣返法案的目的是協(xié)調各成員國在遣返非法移民時(shí)所遵循的程序。目前，各個(gè)國家是自行其是，在對非法移民的拘留時(shí)間中沒(méi)有統一尺度。在英國、丹麥、芬蘭等九個(gè)國家中，沒(méi)有對關(guān)押上限做出任何規定，在西班牙等國家中，對移民的關(guān)押上限遠遠低于新法的規定。

　　關(guān)押時(shí)限不是唯一一個(gè)有爭議的內容，新法中還規定，這種“關(guān)押”可以由行政機關(guān)或司法機關(guān)做出決定，時(shí)限的上限是六個(gè)月，但是如果在遣返時(shí)遭遇困難，可以延長(cháng)到18個(gè)月。如果是行政機關(guān)做出的關(guān)押決定，那么在盡可能短的時(shí)間內會(huì )送交司法審批。最后，新法還同意，對于那些沒(méi)有監護人在旁的未成年人，可以進(jìn)行監禁，但是“只是作為最終辦法，而且盡可能縮短時(shí)間�！�

　　非法移民一旦被遣返，那么在五年之內不得返回歐盟領(lǐng)土，但是如果移民是自愿返回，那么就不會(huì )對他下達禁止返回令。每個(gè)非法移民都有選擇自愿離開(kāi)歐盟領(lǐng)土的權力，各成員國自行規定他做出這一決定的時(shí)限，從7天到30天不等。