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　　2008年5月，國際油價(jià)繼續攀高，一度達到135美元每桶的高位。為了表示對日益高漲的石油價(jià)格的不滿(mǎn)，法國漁民5月中旬開(kāi)始罷工，封鎖港口、海上鉆井平臺，阻礙海上交通；西班牙、葡萄牙和意大利的漁民隨后也于5月30日展開(kāi)了空前規模的大罷工；5月27日，英國煉油工人舉行了48小時(shí)大罷工，致使英國煉化廠(chǎng)70年來(lái)首次因罷工關(guān)閉；而大西洋彼岸奢侈的美國人則更絕，加不起油，就干脆把車(chē)丟在路邊……

　　油價(jià)節節攀升，一次次地刺痛人們本已十分脆弱的神經(jīng)，無(wú)奈之下，歐、美、日等工業(yè)化國家紛紛各顯神通，根據本國的能源結構的消費現狀，開(kāi)出了應對方案。

　　美國：協(xié)商未果訴諸法律

　　連日來(lái)，紐約原油期貨接連刷新歷史紀錄，作為全球最大的原油消費國，美國人的神經(jīng)被深深刺痛。華爾街著(zhù)名投行高盛預期，接下來(lái)的半年至兩年內，國際油價(jià)很可能漲至每桶150至200美元之間。

　　在油價(jià)這個(gè)當前最為敏感的問(wèn)題上，美國和石油輸出國組織——歐佩克(OPEC)的分歧似乎一直難以彌合：美國財長(cháng)保爾森6月2日在訪(fǎng)問(wèn)阿聯(lián)酋期間表示，投機資金和美元貶值對油價(jià)上漲影響較小，全球原油供應增長(cháng)無(wú)法滿(mǎn)足新興經(jīng)濟體的需求才是導致油價(jià)高企的“罪魁禍首”；而歐佩克輪值主席沙基卜·哈利勒則堅持認為，美元貶值、市場(chǎng)投機和美國的次貸危機是導致油價(jià)暴漲的主要原因。

　　歐佩克認為，美元一再貶值，導致投機基金被動(dòng)地在實(shí)物資產(chǎn)上(如石油期貨)對沖保值、套利，這樣，致使油價(jià)飆升的惡性循環(huán)的過(guò)程就可以輕易得出：美元貶值→投機資金涌入→油價(jià)上漲→歐佩克不愿增產(chǎn)→投機基金更瘋狂地涌入→油價(jià)更猛烈地上漲……

　　不僅如此，科威特前副石油大臣奧恩認為，伊拉克、伊朗和尼日利亞地緣政治局勢的緊張，也為高企的油價(jià)“推波助瀾”。

　　但無(wú)論如何辯解，美國始終認為通過(guò)增加石油產(chǎn)量來(lái)平抑油價(jià)，是最終的解決方案。在這場(chǎng)產(chǎn)油國聯(lián)盟與全球最大原油消費國的博弈中，“增產(chǎn)與否”成了問(wèn)題的焦點(diǎn)。

　　前不久，美國總統布什二赴沙特阿拉伯促增產(chǎn)未果之后，美國與歐佩克之間的關(guān)系一度緊張。就在5月20日，國際油價(jià)突破每桶129美元的當天，美國眾議院以324票對84票的投票結果，通過(guò)了一項所謂的“倒歐佩克議案(NOPEC)”，授權政府依照美國的托拉斯法，以限制原油產(chǎn)量供應和聯(lián)手設定原油價(jià)格為由起訴歐佩克會(huì )員國及其相關(guān)企業(yè)。在美國國內有營(yíng)運的沙烏地阿拉伯石油公司、委內瑞拉石油公司等也在被制裁的范圍之中。

　　美眾議員羅伯特·斯考特認為，布什“失敗的沙特之行”強調了該項立法的“必要性”�！皩τ跉W佩克成員國聯(lián)合操控油價(jià)的行徑，我們不能僅僅乞求他們的合作，”斯考特說(shuō)，“我們需要對其施加全面的反壟斷制裁�！�

　　不過(guò)，布什總統已經(jīng)表示可能否決這項議案。白宮在隨后發(fā)布的一份聲明中稱(chēng)，該議案可能使在海外的美國公司遭到報復。而惹怒了歐佩克，還可能導致石油供應受限和價(jià)格上漲，這樣一來(lái)，甚至可能是“搬起石頭砸自己的腳”，威脅到美國人的就業(yè)。

　　“即使該項議案被否決，當然，我相信它的確會(huì )被否決，我們也向歐佩克傳遞了信號：我們會(huì )訴諸法律裁決�！睈�(ài)荷華州的眾議員史蒂夫·金威脅說(shuō)，美國將采取“可能的報復措施”。

　　其實(shí)，美國參、眾兩院近年來(lái)曾多次通過(guò)類(lèi)似條款，但在協(xié)調最后版本送交白宮批準時(shí)，卻總是低調地將其抽掉。這種通過(guò)立法將外國政府置于美國國內法的轄權之下的做法，不僅凸顯出大國的蠻橫心態(tài)，而且滯礙難行。

　　日本：節能方面做努力

　　其實(shí)，歐佩克“不合作”的原因除了主觀(guān)上的以外，還主要受到了客觀(guān)條件的制約。原因是在目前看來(lái)，增加石油供應量越來(lái)越困難。

　　調查顯示，為取代產(chǎn)量下降的現有油田，未來(lái)8年間還需要三分之二的額外產(chǎn)能。而世界主要產(chǎn)油國遭遇到的“瓶頸”，更是對居高不下的油價(jià)雪上加霜。

　　科威特前副石油大臣奧恩認為，在世界原油需求不斷增加的情況下，歐佩克成員國已無(wú)力提高原油生產(chǎn)能力，目前歐佩克成員國中，只有沙特阿拉伯還具備增產(chǎn)能力。然而，歐佩克輪值主席哈利勒不久前曾表示，沙特決定從2009年開(kāi)始不再勘探新的油田。

　　目前，沙特和其他歐佩克成員控制了近三分之二的全球石油貿易。國際貨幣基金組織最新一期的《世界經(jīng)濟展望》顯示：產(chǎn)量達到頂峰的速度越快，也就意味著(zhù)隨后的產(chǎn)量下降幅度越大。因此，依據這個(gè)理論，未來(lái)原油的需求缺口將越來(lái)越大，原油供需達到平衡的難度也就不言自明。

　　日本首相福田康夫和德國總理默克爾不久前在柏林會(huì )晤時(shí)表示，必須認真對待油價(jià)快速上漲的問(wèn)題，并需要關(guān)注原油市場(chǎng)發(fā)出的信號。他強調，日本將在勘探原油儲備方面增加更多的投資，同時(shí)在節能方面做出更大的努力。

　　此外，日本也在嘗試以較為經(jīng)濟的方式發(fā)展第二代生物燃料——利用微生物及不適合人類(lèi)食用的植物生產(chǎn)乙醇。日本政府已經(jīng)提供補助金鼓勵乙醇燃料的生產(chǎn)，但業(yè)內人士認為，這些新技術(shù)投入商業(yè)化大規模生產(chǎn)還尚需時(shí)日。

　　在主要工業(yè)化國家中，日本和西歐的能源利用效率大大高于美國。數據顯示，按購買(mǎi)力平價(jià)法計算，生產(chǎn)相同單位的GDP，美國比法國多消耗30%的能源，比日本多40%，比英國多50%。而消耗一桶石油，美國可生產(chǎn)出1750美元的GDP，日本、法國、德國和英國則分別達到2000美元、2400美元、2500美元和2900美元。

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