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　　核心提示

　　樸鍵一：

　　東北亞問(wèn)題專(zhuān)家�，F任中國社會(huì )科學(xué)院亞洲太平洋研究所研究員、外交與安全研究室主任、朝鮮半島問(wèn)題研究中心執行主任、中國朝鮮半島問(wèn)題研究會(huì )會(huì )長(cháng)。

　　朝鮮自身是最希望結束朝鮮半島核問(wèn)題的，朝鮮與美國在核問(wèn)題上的爭執，更應該理解為朝鮮的一種談判技巧。我們不能受西方媒體別有用心的誤導，錯誤理解朝鮮。

　　魏志江：

　　中山大學(xué)亞太研究院國際關(guān)系學(xué)系副教授、韓國研究所副所長(cháng)、北京大學(xué)朝鮮半島研究中心客座研究員、中國社會(huì )科學(xué)院韓國研究中心特聘研究員兼《當代韓國》學(xué)術(shù)編委。

　　朝鮮炸毀寧邊的核設施冷卻塔的意義非常大。這標志著(zhù)朝鮮棄核的起步階段行動(dòng)已經(jīng)正式開(kāi)始，這是六方會(huì )談第二階段的勝利，代表著(zhù)六方會(huì )談第二階段的任務(wù)基本完成。

　　備受矚目的朝鮮核問(wèn)題最近一周取得重大突破，朝鮮26日正式向朝核問(wèn)題六方會(huì )談主席國中國提交核計劃申報書(shū)，布什也表示，將放松對朝鮮的制裁并將其從“支持恐怖主義”國家名單中除名。本周的圓桌會(huì )議，我們特別邀請了兩位朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家分析這一問(wèn)題。

　　廣州日報：朝鮮炸毀冷卻塔的舉措是非常規性動(dòng)作，并不是六方會(huì )談第二階段規定的內容。而朝鮮為什么會(huì )有這樣的非規定動(dòng)作？

　　魏志江：朝鮮炸毀寧邊的核設施冷卻塔的意義非常大。第一，這標志著(zhù)朝鮮棄核的起步階段行動(dòng)已經(jīng)正式開(kāi)始。盡管寧邊的核設施已經(jīng)完成了去功能化，喪失了核開(kāi)發(fā)功能，但是炸毀冷卻塔說(shuō)明朝鮮希望向國際社會(huì )表達自己棄核的決心，這一點(diǎn)從朝鮮邀請外國記者報道就可以說(shuō)明。

　　第二，這表明長(cháng)期困擾美朝關(guān)系的核擴散與鈾濃縮問(wèn)題上的矛盾已經(jīng)得到了很大的緩和。盡管美國一直指責朝鮮與敘利亞存在核技術(shù)方面的合作，但是美朝雙方在新加坡會(huì )談中取得重大進(jìn)展，朝鮮向美國作出了不公開(kāi)說(shuō)明。

　　第三，這標志著(zhù)朝核問(wèn)題六方會(huì )談取得了重大突破，這是六方會(huì )談第二階段的勝利，代表著(zhù)六方會(huì )談第二階段的任務(wù)基本完成。我相信六方會(huì )談很快就會(huì )復會(huì )，宣布第二階段任務(wù)完成，將進(jìn)入第三階段談判。

　　樸鍵一：六方會(huì )談第二階段只要求朝鮮核設施去功能化，第三階段才會(huì )要求棄核，因此朝鮮炸毀冷卻塔實(shí)際上是屬于第三階段的內容，現在提前做了，更像是一個(gè)非常規性的動(dòng)作。既然早晚要做，還不如提前做的意義更大。我分析朝鮮這樣做的目的是希望告訴美國國內的強硬派，朝鮮政府是有非常強的決心放棄核武器的。因此，這件事的意義還是非常大的，我不太同意將這種意義僅僅看作是象征意義。

　　廣州日報：朝鮮已經(jīng)提交了核項目申報清單，這是不是意味著(zhù)朝核問(wèn)題的前景一片光明？

　　樸鍵一：未來(lái)依然存在很多不確定因素，比如來(lái)自美國、日本和韓國方面的阻力。朝鮮自身是最希望結束朝鮮半島核問(wèn)題的，因為他本身有一個(gè)國家發(fā)展戰略，但是由于核問(wèn)題導致其外部環(huán)境不好，無(wú)法一心一意從事國內建設。朝鮮與美國在核問(wèn)題上的爭執，更應該理解為朝鮮的一種談判技巧。我們不能受西方媒體別有用心的誤導，錯誤理解朝鮮。

　　魏志江：正如我剛剛提到的，寧邊核設施已經(jīng)完成了去功能化，已經(jīng)失去了核開(kāi)發(fā)功能，因此炸毀冷卻塔的象征意義大于實(shí)際意義。在解決朝鮮核問(wèn)題上依然存在著(zhù)一系列的變數或障礙。

　　第一，朝鮮棄核范圍的變數。第二，驗證核申報清單的變數。第三，日本的變數。日本是六方會(huì )談各方對朝鮮態(tài)度最強硬的國家，日本也是唯一拒絕履行對朝鮮進(jìn)行重油援助的國家。日本在六方會(huì )談的目標一直是將“綁架”問(wèn)題與朝核問(wèn)題捆綁處理。

　　　廣州日報：根據朝核問(wèn)題六方會(huì )談達成的“10·3”共同文件精神，朝方應該在去年年底提交核申報清單，為什么這一事件推遲了半年多？

　　魏志江：事實(shí)上，朝鮮自冷戰結束以來(lái)就一直在謀求朝美關(guān)系正�；�，并且將其作為頭號戰略目標，為此朝鮮方面做了大量的努力工作，包括在六方會(huì )談框架內的談判。至于朝鮮沒(méi)有按照當初承諾，未能在去年年底之前完成核申報也是多方面原因造成的，不能將其歸結到朝鮮身上。

　　朝鮮做出的放棄核計劃聲明是有條件的，即“承諾對承諾、行動(dòng)對行動(dòng)”原則。由于美國沒(méi)有兌現自己當初的承諾，朝鮮自然也得重新調整自己的棄核時(shí)間表，當然這種調整僅僅是時(shí)間上的調整。

　　樸鍵一：朝鮮的核申報確實(shí)需要在去年年底完成，之所以拖延了半年的時(shí)間，主要是出現了三方面意料之外的阻力。第一個(gè)阻力是朝美雙方對于申報清單的范圍出現爭議。第二個(gè)阻力是美國承諾的停止制裁，需要得到國會(huì )的批準。但在美國國會(huì )遇到了很大的阻力。第三個(gè)阻力來(lái)自日本方面，日本堅持停止制裁必須在解決“綁架”問(wèn)題的前提下進(jìn)行。

　　廣州日報：為什么美朝雙方在最近半年內又取得重大突破？

　　魏志江：這主要是美朝相互博弈的結果，也有美朝雙方國內的需要。雙方經(jīng)過(guò)了多輪的外交談判，最終在今年的新加坡會(huì )談中相互讓步。美國方面的讓步是，同意朝鮮以非公開(kāi)的方式就核擴散和鈾濃縮問(wèn)題作出解釋與說(shuō)明，而不列入公開(kāi)的核申報中。朝鮮方面的讓步是，不再一口否認美方對他有關(guān)核擴散與鈾濃縮的指責，而是做出明確的解釋與說(shuō)明。

　　從兩國的國內因素看，美國方面急于解決朝鮮核問(wèn)題，主要是任期將滿(mǎn)的布什政府希望在外交上留下一份不錯的成績(jì)單，既然美軍從伊拉克和阿富汗撤回的可能性沒(méi)有，朝鮮問(wèn)題就成了他最好的突破口。布什也希望以此挽救共和黨的頹勢。朝鮮則是希望以此來(lái)打破韓國新總統李明博上臺以來(lái)的外交孤立局面，特別是希望得到來(lái)自國際社會(huì )的糧食援助和能源援助。(作者: 李明波)