
遼寧省副省長(cháng)李萬(wàn)才接受全國網(wǎng)絡(luò )媒體記者采訪(fǎng)團訪(fǎng)問(wèn)
2008年6月30日,遼寧省副省長(cháng)李萬(wàn)才接受了全國網(wǎng)絡(luò )媒體記者采訪(fǎng)團的集體采訪(fǎng)。
李萬(wàn)才向全國網(wǎng)絡(luò )媒體記者列舉了一連串令人振奮的數字:截止今年5月底,遼寧沿海重點(diǎn)發(fā)展區域已開(kāi)發(fā)土地面積157.5平方公里,“五點(diǎn)”沿海重點(diǎn)發(fā)展區域累計簽約項目624個(gè),投資總額2677.4億元。其中,外商投資項目157個(gè),合同外資額76.03億美元。一股強勁的發(fā)展東風(fēng)正在遼寧沿海經(jīng)濟帶勁吹。昔日的鹽田、堿地、荒灘已經(jīng)逐步形成以濱海公路為紐帶的最具發(fā)展潛力的黃金海岸線(xiàn)。
李萬(wàn)才描述了“五點(diǎn)一線(xiàn)”戰略提出的宏大背景。改革開(kāi)放以來(lái),我國沿海地區由南向北,已經(jīng)形成廣西北部灣經(jīng)濟區、珠三角的深圳特區、長(cháng)三角的上海浦東新區、京津冀地區的天津濱海新區四大開(kāi)放戰略高地。遼寧沿海經(jīng)濟帶是我國唯一的沒(méi)有整體開(kāi)發(fā)的沿海區域,也是東北地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放條件最好的區域。
2005年,為落實(shí)中央振興東北的戰略部署,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2005〕36號文件),明確指出,進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放是實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地振興戰略的重要組成部分,也是實(shí)現老工業(yè)基地振興的重要途徑。為貫徹實(shí)施中央經(jīng)濟發(fā)展戰略,遼寧省委、省政府經(jīng)認真研究論證,在2005年的政府工作報告和全省“十一五”發(fā)展規劃中提出了要努力打造“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶的戰略構想。
李萬(wàn)才說(shuō)起“五點(diǎn)一線(xiàn)”的發(fā)展優(yōu)勢如數家珍。他說(shuō),遼寧沿海經(jīng)濟帶東起鴨綠江口,西至山海關(guān)老龍頭,呈“N”字型走勢,包括大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤(pán)錦和葫蘆島6個(gè)省轄市,總面積5.65萬(wàn)平方公里,占全省的38%、東北三省的7%;人口1769.9萬(wàn)人,占全省的41.8%、東北三省的16.2%;地區生產(chǎn)總值占全省的51.6%、東北三省的24%。
遼寧沿海經(jīng)濟帶處于環(huán)渤海地區和東北亞經(jīng)濟圈的關(guān)鍵地帶,是東北地區的主要出海通道和對外開(kāi)放的重要窗口,區位優(yōu)勢明顯,戰略地位突出。遼寧沿海經(jīng)濟帶位于東北亞地區的中心,毗鄰黃海和渤海,與日本、韓國、朝鮮隔海鄰江相望,面向經(jīng)濟活躍的太平洋,與俄羅斯、蒙古陸路相連,是歐亞通往太平洋的重要“大陸橋”之一。憑借優(yōu)越的區位條件,建設沿海經(jīng)濟帶,將實(shí)現東北亞各國資本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、加工優(yōu)勢有效對接,更多地吸引日、韓、俄等國的資金、技術(shù)和資源;還可以深化我國與東北亞各國的經(jīng)濟技術(shù)合作,維護國家經(jīng)濟安全和戰略安全。隨著(zhù)東北亞區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快,遼寧沿海經(jīng)濟帶完全可能成為東北亞地區的制造業(yè)中心、貿易中心,成為未來(lái)東北亞自由貿易區的最佳承載地。
李萬(wàn)才一語(yǔ)道破遼寧沿海經(jīng)濟帶的戰略定位,立足遼寧,依托東北,服務(wù)全國,面向東北亞,把沿海經(jīng)濟帶發(fā)展成為特色突出、競爭力強、國內一流的臨港產(chǎn)業(yè)聚集帶,東北亞國際航運中心和國際物流中心,建設成為改革創(chuàng )新的先行區、對外開(kāi)放的先導區、投資興業(yè)的首選區、和諧宜居的新城區,成為東北振興的經(jīng)濟發(fā)展主軸線(xiàn)和新的經(jīng)濟增長(cháng)帶。
談及遼寧“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶未來(lái)的發(fā)展,李萬(wàn)才不時(shí)提到一個(gè)關(guān)鍵詞“國家戰略”。李萬(wàn)才介紹說(shuō),在今年兩會(huì )期間,我省的全國人大、政協(xié)代表向國家提交了議案。日前,我們已經(jīng)將申請納入國家戰略的請示報告上報國務(wù)院。
遼寧沿海經(jīng)濟帶正面臨前所未有的發(fā)展機遇,加快發(fā)展條件具備、時(shí)機成熟。我們寄希望于國家給予更大的支持,把遼寧沿海經(jīng)濟帶納入到國家發(fā)展戰略,最終形成一個(gè)面向東北亞、輻射東北及內蒙東四盟的新的開(kāi)放戰略高地,這既符合國家總體發(fā)展戰略,又對促進(jìn)我國區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展具有極其重要的意義。相信在10年之內,遼寧沿海經(jīng)濟帶將成為中國的黃金經(jīng)濟帶,成為東北地區新的重要增長(cháng)極,成為東北亞經(jīng)濟的隆起帶。
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“五點(diǎn)一線(xiàn)”的“五點(diǎn)”是指:大連長(cháng)興島臨港工業(yè)區、遼寧(營(yíng)口)沿海產(chǎn)業(yè)基地(含盤(pán)錦船舶工業(yè)基地)、遼西錦州灣沿海經(jīng)濟區(含錦州西海工業(yè)區和葫蘆島北港工業(yè)區)、遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區和大連花園口工業(yè)園區,規劃總面積582.9平方公里,起步區面積為219.86平方公里!耙痪(xiàn)”是指:從丹東到葫蘆島綏中1443公里的濱海公路。通過(guò)“以點(diǎn)連線(xiàn)、以線(xiàn)促帶、以帶興面”的空間發(fā)展格局,輻射和帶動(dòng)距離海岸線(xiàn)100公里范圍內的沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展。
2008年初,新增17個(gè)政策支持區域,規劃總面積701.11平方公里,起步區總面積503.41平方公里。具體情況如下:
大連市8個(gè)園區,規劃總面積259.98平方公里,起步區總面積259.98平方公里。具體園區如下:大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區核心產(chǎn)業(yè)區,大連保稅區主功能區,大連旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶,旅順經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區及配套園區,大連金渤海岸現代服務(wù)業(yè)發(fā)展區,大連海灣工業(yè)區,大連松木島化工區;
營(yíng)口市4個(gè)園區,規劃總面積152.56平方公里,起步區總面積124.56平方公里。具體園區如下:遼寧船舶工業(yè)園,營(yíng)口仙人島能源化工區,營(yíng)口大石橋有色金屬工業(yè)園,營(yíng)口經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區;
盤(pán)錦市1個(gè)園區,規劃面積35.7平方公里,起步區面積8平方公里。盤(pán)錦石油裝備制造基地;
錦州市3個(gè)園區,規劃面積238平方公里,起步區面積96平方公里。錦州港,錦州娘娘宮臨港產(chǎn)業(yè)區,凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區。
葫蘆島市1個(gè)園區,規劃面積14.87平方公里,起步區面積14.87平方公里。葫蘆島綏中濱海經(jīng)濟區。
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