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　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

　　一個(gè)尚算不上嚴格意義上的政治組織的“少數派”活動(dòng)，實(shí)現不了管理全球的野心

　　本刊記者/王艷

　　22位國家首腦出席——日本為新一屆的八國峰會(huì )創(chuàng )造了一項新紀錄。去年6月，東道主德國還只是額外邀請了5位非G8成員。

　　7月3日，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》披露消息，接納所謂“新興工業(yè)國”中國、印度、巴西、墨西哥和南非五國為正式成員，進(jìn)而建立“13國體制”問(wèn)題將成為本屆峰會(huì )正式議題。這則報道似乎證實(shí)了一個(gè)長(cháng)久以來(lái)的猜測。

　　不過(guò)，稍后公布的日程表卻看不出G8擴大的跡象。在會(huì )議的大部分時(shí)間里，遠道而來(lái)的非成員國都只能作壁上觀(guān)。如同福田康夫早先說(shuō)的，“八國峰會(huì )是對國際社會(huì )共同負有責任的少數國家首腦，坦率交換意見(jiàn)的場(chǎng)合�！�

　　從7到8的質(zhì)變

　　在并不遙遠的上世紀90年代前期，還不存在所謂八國峰會(huì )，只有一個(gè)由美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大和日本組成的發(fā)達國家集團，也就是G7。俄羅斯人的堅持，敲開(kāi)了G7封閉的大門(mén)。

　　蘇聯(lián)解體前，戈爾巴喬夫就說(shuō)過(guò)七國峰會(huì )應當成為八國峰會(huì )。1991年，戈爾巴喬夫應邀出席了在倫敦舉行的七國首腦會(huì )議。在七國首腦的所有正式活動(dòng)完畢后，戈爾巴喬夫被請到大廳，與七國首腦一同會(huì )見(jiàn)記者。此后七國首腦紛紛“建議”蘇聯(lián)推進(jìn)改革進(jìn)程，重新構建政治經(jīng)濟體制，而戈爾巴喬夫只能站在一旁聆聽(tīng)。不平等的對話(huà)方式，說(shuō)明了西方的領(lǐng)導者們完全沒(méi)有吸納新成員的想法。

　　葉利欽時(shí)代，俄羅斯仍然試圖進(jìn)入那個(gè)富國集團。但從數字看來(lái)，那時(shí)的俄羅斯距離富裕十分遙遠。俄羅斯人的收入還不到美國人的10%，有三分之一的居民生活水平在貧困線(xiàn)以下。用普京的話(huà)說(shuō)，當時(shí)的“俄羅斯正處于數百年來(lái)最困難的歷史時(shí)期”。

　　然而，在克林頓的主導下，八國峰會(huì )出人意料地誕生了。

　　“我向葉利欽保證俄羅斯一定會(huì )被包括在內，但財政部長(cháng)們因為俄羅斯經(jīng)濟落后反對這么做。然而加入七大工業(yè)國顯示了俄羅斯在未來(lái)的重要性，也能增強葉利欽在本國的地位�！笨肆诸D后來(lái)在回憶錄里寫(xiě)道。

　　曾有人這樣形容俄羅斯與其他七國的關(guān)系：原本參加這個(gè)俱樂(lè )部的成員進(jìn)出需要西裝革履、梳分頭、每天刷幾次牙、言行舉止文明，而俄羅斯就像是格格不入的鄉巴佬。此后的幾年，七國中不斷出現對俄羅斯的質(zhì)疑。2004年，美國眾議院甚至要求布什政府“把俄羅斯趕出八國集團”，原因是普京的俄式民主違背西方原則。但不管怎樣，八國集團已經(jīng)不可逆轉，而且也不再是“志同道合者”的俱樂(lè )部。

　　在經(jīng)濟標準和價(jià)值觀(guān)禁忌先后被打破后，擴大G8便顯得順其自然。最先對新興國家提出邀請的是八國集團中的歐洲成員。1999年的八國峰會(huì )上，時(shí)任德國總理的施羅德首次建議接納中國加入。法國總統薩科齊今年1月訪(fǎng)問(wèn)印度時(shí)提出將八國峰會(huì )框架擴大至13國的構想，英國首相布朗也表示贊成。

　　但美、日兩國一向認為G8，特別是G7是有著(zhù)共同價(jià)值觀(guān)的國家集團，對中國的加入持反對或保留的態(tài)度。除此之外，日本顯然還有戰略性的考慮。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》援引日本官員的話(huà)說(shuō)，日本擔心擴大正式成員后，日本作為“亞洲唯一與會(huì )國”的地位及影響力有可能發(fā)生動(dòng)搖，日本政府內心“特別不希望接納中國為正式成員”。

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