
“人權對話(huà)”抗衡“人權對抗”
中國目前已與美國、日本、德國、英國、歐盟、澳大利亞等西方國家和地區都建立了人權對話(huà)。
據中國人權研究會(huì )顧問(wèn)、社科院法學(xué)研究所研究員劉海年介紹,“人權對話(huà)”是中國于上世紀90年代率先提出的,希望通過(guò)在國與國之間倡導人權對話(huà),以代替美國為首的一些西方國家所實(shí)行的“人權對抗”。
“美國等一些西方國家通過(guò)自己的政府、所影響國際組織和媒體指責一些國家的人權狀況,給這些國家的國際形象抹黑,不利于這些國家的國際交流,也無(wú)助于人權狀況的改善! 劉海年說(shuō)。
專(zhuān)家指出,美國發(fā)表的年度國別人權報告、挑動(dòng)一些國家在國際機構提出譴責別國人權的提案,儼然把自己當成了“世界警察”。他們的人權指責是居高臨下的,而中國倡導的人權對話(huà)前提就是平等。
中國與外國的人權對話(huà),根據國家的不同,時(shí)間的不同,每次主題也不盡相同。這種政府間對話(huà),也會(huì )邀請一些學(xué)術(shù)界專(zhuān)家參與。劉海年早在90年代就作為中國代表,出席過(guò)中國與外國的人權對話(huà)。據他介紹,人權對話(huà),既不像正式會(huì )談,也不是研討會(huì ),而是界于兩者之間。
一般在對話(huà)前,雙方會(huì )協(xié)商確定領(lǐng)域,然后根據主題來(lái)決定人員構成。劉海年介紹,對話(huà)一般由外交部牽頭,代表團里還有來(lái)自最高法院、最高檢察院、公安部、民委、統戰部、宗教局等部門(mén)的官員,也會(huì )邀請學(xué)者,在對話(huà)上解答一些比較復雜和專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。
“對話(huà)上,雙方都會(huì )圍繞確定的領(lǐng)域,向對方提出具體問(wèn)題,另一方安排人回答!眲⒑D暾f(shuō)。
對話(huà)主題,也不局限于雙方本身的人權問(wèn)題,也會(huì )交流一些國際熱點(diǎn)的人權問(wèn)題。劉海年回憶說(shuō),90年代他在堪培拉參加中澳人權對話(huà)時(shí),除了談澳大利亞土著(zhù)人的人權問(wèn)題,他還回答了澳大利亞提出的難民船問(wèn)題。當時(shí)東南亞的難民船希望進(jìn)入澳大利亞,在海上漂流很長(cháng)時(shí)間。

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