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2008年的《財富》“世界500強”排名,突出反映了世界政治經(jīng)濟結構上的三大變化,即“資源國家主義”、美國主導的全球金融體制的龜裂以及新興市場(chǎng)經(jīng)濟體的真正崛起。
“資源國家主義”
伊拉克戰爭后,委內瑞拉、哥倫比亞等中南美主要資源國大搞油氣資源國有化;俄羅斯、伊朗以及北非等也借用多種手段,推動(dòng)石油、天然氣企業(yè)股本結構國有化。迄今,全球油氣企業(yè)的70%變成了事實(shí)上的國家控制化。
在此背景下,“資源國家主義”漸成潮流,石油、天然氣、礦產(chǎn)資源從“行情資源”轉變?yōu)椤皯鹇再Y源”。世界級資源、能源企業(yè)開(kāi)始在全球范圍內展開(kāi)“開(kāi)采權益”、“股權結構”大重組。發(fā)達國家主導的國際石油資本、跨國資源壟斷公司成為全球并購的急先鋒。其結果導致資源、能源產(chǎn)業(yè)的壟斷勢頭越來(lái)越強。
“資源國家主義”正將一批龍頭壟斷企業(yè)推上全球旗艦位置。比如,今年世界500強的前10位企業(yè)中,就有6家是跨國石油資本主導的資源壟斷型企業(yè)。?松梨诘葒H石油資本更是持續盤(pán)踞全球壟斷利潤榜首地位。作為全球新興經(jīng)濟亮點(diǎn)的中國、俄羅斯、印度及巴西等的入圍企業(yè),也表現了類(lèi)似的時(shí)代特點(diǎn)。
而面對石油漲價(jià)、能源緊缺的新形勢,應對全球氣候變暖問(wèn)題,演變?yōu)槿蜃钪饕膰H政治問(wèn)題之一。2007年初,聯(lián)合國安理會(huì )首次將應對全球氣候變暖納入議程,標志著(zhù)氣候問(wèn)題已上升為“國際安全問(wèn)題”;年底,聯(lián)合國關(guān)于氣候變動(dòng)框架公約簽約國大會(huì )在印尼巴厘島敲定了后京都議定書(shū)談判路線(xiàn)圖,2007年被喻為“氣候元年”;而2008年起,日本、歐盟等主要發(fā)達國家相繼進(jìn)入“京都議定書(shū)”減排義務(wù)期,全球首次進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的“二氧化碳減排元年”,人類(lèi)迎來(lái)了“低碳時(shí)代”。
由此,“能源安全保障”與“應對全球環(huán)境變化”并行不悖,成為一駕馬車(chē)的兩個(gè)輪子,節能減排技術(shù)及其產(chǎn)品也成為搶手貨。在此背景下,率先開(kāi)發(fā)了“油電混合動(dòng)力車(chē)”的汽車(chē)巨頭企業(yè)、掌握先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的鋼鐵、電力等企業(yè),以及在替代能源領(lǐng)域占據領(lǐng)先地位的跨國企業(yè),繼續把持或擠入了世界500強行列。
美國的挑戰者
2007年8月,美國“次貸危機”爆發(fā),被認為是上世紀30年代以來(lái)最嚴重的金融危機,也被稱(chēng)為21世紀型金融危機。如果說(shuō),東亞由“奇跡”到“危機”,反映的是面對美國主導的金融全球化與自由化的不適應,那么美國經(jīng)濟由“IT泡沫”走向“次貸危機”,則證實(shí)了美國主導的金融全球化與自由化的體制漏洞?梢哉f(shuō)是美國自己設下的金融陷阱,讓在金融馬背上長(cháng)大的華爾街牛仔跌入深淵。
國際金融體系從來(lái)就不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟問(wèn)題,一貫被歸類(lèi)為世界政治的后院。戰后以來(lái),美國持續把持國際貨幣和金融體系,借此巧奪世界財富,控制全球經(jīng)濟命脈和政治權利!按钨J危機”的爆發(fā),直接帶來(lái)的是美國金融資本的收益能力下降,反映的是美國控制世界的手段受到牽制。
這種牽制力量的來(lái)源,正是美國昔日的盟友日本和歐洲,而不是新興市場(chǎng)經(jīng)濟體。原因很簡(jiǎn)單,中國、俄羅斯、巴西、印度等“金磚四國”,以及東亞等出口大戶(hù),與美國的經(jīng)濟關(guān)系僅限于貿易,即與美國形成的是貿易關(guān)系,尚不至于對美國構成實(shí)質(zhì)性的金融打擊。而日歐憑借美國常年提供的安全庇護,在“冷戰”的水面下早已蓄積了堅實(shí)的經(jīng)濟、金融實(shí)力!袄鋺稹币唤Y束,其所蓄積的力量便開(kāi)始浮出水面,要求全球政治權力。突出表現就是上世紀90年代的歐盟啟動(dòng)、歐元誕生以及日元國際化的起程。
歐盟形成,在經(jīng)濟總量上瓦解了美國經(jīng)濟的絕對超級地位;而歐元誕生的使命,正在于挑戰美元的霸主權力。日本積極推動(dòng)東亞經(jīng)濟一體化,以及促進(jìn)日元搶奪亞洲貿易計價(jià)功能,不僅使美國主導的跨太平洋貿易體系面臨被割裂的困境,也正與歐元一道迫使美元退守美洲,向“地區貨幣”蛻變?梢哉f(shuō),歐日主導的地區經(jīng)濟圈以及貨幣圈建設進(jìn)程,正在推動(dòng)世界經(jīng)濟格局走向多極化,也必將衍生“貨幣地域主義”,催生國際貨幣和金融體制的裂變。
事實(shí)上,“次貸危機”后,美日歐在處理危機的政策上出現了明顯的裂痕。以往被稱(chēng)為美日歐協(xié)調政策、共管世界金融秩序的七國財長(cháng)會(huì )議,在處理“次貸危機”問(wèn)題上,并沒(méi)有形成統一步調。迄今,在金融政策上,美日歐也沒(méi)有完全一致起來(lái),各方仍有各自的打算。體現在世界500強的金融排名上,美國的金融機構大幅退步的同時(shí),日歐金融集團反而呈現了積極上揚態(tài)勢。
新引擎!新秩序?
與日美歐等發(fā)達國家相比,“金磚四國”等新興經(jīng)濟體的登榜企業(yè)數量持續增加,中國有35家企業(yè)上榜,比去年多5家,中石化更是擠入了前20名。印度7家公司入圍,俄羅斯和巴西各有5家企業(yè)榜上有名。
自2003年秋美國高盛公司發(fā)表了對新興市場(chǎng)國經(jīng)濟發(fā)展預測報告后,“金磚四國”(BRICs)便成為全球最響亮的時(shí)代關(guān)鍵詞。新興市場(chǎng)的興起,預示著(zhù)全球經(jīng)濟結構正在發(fā)生根本性轉變,標志著(zhù)以往的南北發(fā)展不均衡問(wèn)題出現歷史性的變遷,世界經(jīng)濟結構由縱向的發(fā)展失衡,逐漸轉向橫向的貿易、投資失衡。新興經(jīng)濟體的持續快速成長(cháng),正在形成世界經(jīng)濟的新引擎,成為制約世界經(jīng)濟發(fā)展失衡的關(guān)鍵力量。其龍頭企業(yè)登榜世界500強,標志著(zhù)國際經(jīng)濟體系的力量結構正在發(fā)生新變化,也將推動(dòng)世界政治結構,以及政治秩序向新的更加公正合理的方向轉化。
誠然,當前新興市場(chǎng)經(jīng)濟體無(wú)論在經(jīng)濟增長(cháng)方式上,還是在出口市場(chǎng)上,依然依賴(lài)美日歐等發(fā)達國家。美國“次貸危機”以及由此產(chǎn)生的世界經(jīng)濟增長(cháng)速度的減緩、世界經(jīng)濟體制及其結構的變動(dòng),都可能給新興市場(chǎng)國家帶來(lái)難以預料的增長(cháng)風(fēng)險。
入圍500強的新興經(jīng)濟體企業(yè)能否維護住現有的地位,在很大程度上,仍取決于世界經(jīng)濟的基本走向。因此,新興經(jīng)濟體能否實(shí)現整體制度創(chuàng )新、積極維護和開(kāi)拓市場(chǎng),實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉軌,將決定其在世界經(jīng)濟中的基本位置。
(劉軍紅 作者系中國現代國際關(guān)系研究院日本所研究員)

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