
7月20日,民進(jìn)黨在臺北舉行第13屆黨代會(huì ),改選中執委、中常委及中評委,并討論通過(guò)縣市長(cháng)初選改為全面征召等議案。圖為民進(jìn)黨主席蔡英文在會(huì )場(chǎng)外受到媒體包圍采訪(fǎng)。 中新社發(fā) 黃少華 攝
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7月20日,民進(jìn)黨在臺北舉行第13屆黨代會(huì ),改選中執委、中常委及中評委,并討論通過(guò)縣市長(cháng)初選改為全面征召等議案。圖為民進(jìn)黨主席蔡英文在會(huì )場(chǎng)外受到媒體包圍采訪(fǎng)。 中新社發(fā) 黃少華 攝
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中新網(wǎng)8月5日電 香港《大公報》8月5日發(fā)表評論文章《民進(jìn)黨改革的局限性》說(shuō),蔡英文的政治路線(xiàn)仍然堅持“一邊一國”,不放棄民進(jìn)黨的“臺獨黨綱”和“臺灣國家前途決議文”。蔡英文出任民進(jìn)黨主席后少談或不提“一邊一國”和“統獨議題”,卻口口聲聲強調“臺灣主權”,就是其中一項顯著(zhù)的策略調整。策略變實(shí)質(zhì)不變,民進(jìn)黨不可能有脫胎換骨的革新和改造。
文章摘錄如下:
民進(jìn)黨七月二十日召開(kāi)第十三屆全代會(huì ),也是在野后第一次全代會(huì )。黨主席蔡英文在其上任后第一次全代會(huì )上致詞時(shí)強調,民進(jìn)黨已經(jīng)站起來(lái)了,未來(lái)更會(huì )繼續調整腳步,讓民進(jìn)黨不只變成比國民黨更好,還要成為人民可以依靠信賴(lài)的選項。蔡英文近來(lái)民調高居前列,給沉淪的民進(jìn)黨帶來(lái)了轉機,民進(jìn)黨這次全代會(huì )亦凸顯改革決心,但只局限于黨務(wù)、策略及調整腳步方面,在政治路線(xiàn)和黨綱修正問(wèn)題上則未見(jiàn)突破,稱(chēng)“民進(jìn)黨已經(jīng)站起來(lái)了”,可謂言之尚早。
蔡英文接任民進(jìn)黨主席后第一次全代會(huì ),通過(guò)八個(gè)黨務(wù)改革案,包括擴大中執會(huì )和中常會(huì )的參與范圍,修改廉政條例和公職提名辦法等,黨中央權力將大幅增加。臺灣媒體有“天王退位,唯蔡獨尊”、“民進(jìn)黨中央集權時(shí)代來(lái)臨”的說(shuō)法。這次大會(huì )搞出來(lái)的“團結一致”氣氛,只是民進(jìn)黨前“天王”和派系要角“給蔡主席一個(gè)面子”而已,并非發(fā)自?xún)刃。大?huì )開(kāi)始后即炮聲隆隆,黨代表“吐槽”越來(lái)越多,因改選權力核心引發(fā)派系勾心斗角,“新系”與“反新系”的斗爭浮出枱面,由中評委主委選舉爆發(fā)沖突。由此可見(jiàn),盡管黨內各大“天王”互相掣肘給了蔡英文相當大的空間,蔡英文也未能把民進(jìn)黨內部整合成功;蔡英文雖然總管民進(jìn)黨兵符,卻仍未能鎮得住陣腳。
“非典型”的蔡英文,被視為民進(jìn)黨重新執政的希望;這位“小龍女”出任黨主席后的表現,亦直接以馬英九為對手,擺出代表民進(jìn)黨競選下屆“總統”的架勢。然而,民進(jìn)黨的權力結構和權力關(guān)系,基本上看沒(méi)有大改變。一是蘇貞昌、謝長(cháng)廷、陳水扁、游錫堃等“天王”并未消失,他們只是因為連續敗選,才暫時(shí)韜光養晦,退居幕后操盤(pán),對所屬派系和戰將仍頗具影響力。二是民進(jìn)黨雖然宣稱(chēng)已解散了派系,但實(shí)際上派系仍然存在,只不過(guò)由明轉暗而已,F時(shí)民進(jìn)黨的執政縣市長(cháng),幾乎都是新潮流派系的人,今次全代會(huì )的權力核心改組,“新系”在中執會(huì )居半數,在中常會(huì )占五席或六席,在明年縣市長(cháng)提名上具有決定性影響力(民進(jìn)黨修改公職提名辦法后,以中央征召方式產(chǎn)生人選),另中評會(huì )主委也被“新系”取得,使“新系”成為黨內勢力最強大的派系。因蔡英文盡量淡化“新系”角色,“新系”為了維護既得權力及擴張勢力,必然運作和推舉支持“新系”的蘇貞昌,作為民進(jìn)黨下屆“總統”候選人。三是以民進(jìn)黨的“綠林”性格,唯有激進(jìn)的街頭運動(dòng)才能重新凝聚。性格和格局決定命運,“理性問(wèn)政”的蔡英文,只適任民進(jìn)黨“療傷止痛”階段的管家婆,當大選的“熱帶氣旋”臨近之際,就是敢沖硬拚的蘇貞昌再起之時(shí)。在今次民進(jìn)黨全代會(huì )上,蘇貞昌的姿態(tài)語(yǔ)言已顯露出企圖心。
無(wú)可否認,蔡英文的改革路線(xiàn)是有進(jìn)步和改良的,例如她修正民進(jìn)黨過(guò)去自我封閉的“本土論述”,提出要“全新定義臺灣的本土論述,廣納融合各界對‘臺灣人’一詞的解釋”。又如在人事布局上,讓青壯派全面接班,共同推動(dòng)黨務(wù)革新。此外,她還要把民進(jìn)黨改造為“理性問(wèn)政”的政黨。蔡英文強調,未來(lái)民進(jìn)黨不會(huì )通過(guò)街頭抗爭、立院鬧場(chǎng)等社會(huì )運動(dòng)路線(xiàn)來(lái)爭取政治空間,而應通過(guò)提高政策能力和實(shí)踐能力,與國民黨進(jìn)行理性競爭。
據綠營(yíng)人士透露,民進(jìn)黨執政時(shí),在“總統府”設有論述小組,蔡英文領(lǐng)導下野的民進(jìn)黨,也在中央黨部建立論述小組,由一班有執政經(jīng)驗的卸任政務(wù)官搞政策論述,以加強民進(jìn)黨處理“國家安全”、“經(jīng)濟建設”、“教育勞工社會(huì )福利”、“財政預算”及“兩岸關(guān)系”等實(shí)質(zhì)議題的能力。蔡英文自命為“有執政經(jīng)驗”的在野黨主席,她不僅主導“論述”,而且直接批判馬英九和國民黨,但不許民進(jìn)黨的高層要角胡亂發(fā)炮,凡重大議題及抨擊馬英九政府的文宣,均由論述小組策劃和撰稿,再交由媒體發(fā)表或由綠營(yíng)名嘴發(fā)炮。相對于民進(jìn)黨以往的“亂槍打鳥(niǎo)”,蔡英文的穩、準、狠更令藍軍難以應付。
然而,蔡英文的改革主張和路線(xiàn),畢竟有其無(wú)法克服的局限性,戰略上不能跳出民進(jìn)黨的框框及其本身的“獨性”,只能在策略上修補改良,在戰術(shù)上調整腳步。蔡英文的政治路線(xiàn)仍然堅持“一邊一國”,不放棄民進(jìn)黨的“臺獨黨綱”和“臺灣國家前途決議文”。蔡英文出任民進(jìn)黨主席后少談或不提“一邊一國”和“統獨議題”,卻口口聲聲強調“臺灣主權”,就是其中一項顯著(zhù)的策略調整。策略變實(shí)質(zhì)不變,民進(jìn)黨不可能有脫胎換骨的革新和改造。
蔡英文領(lǐng)導的民進(jìn)黨高舉“臺灣主權論”的確起到牽制馬英九的作用,卻不能提升民進(jìn)黨的地位。蔡英文要提升民進(jìn)黨的地位,唯一的方法就是與大陸建立溝通關(guān)系。蔡英文曾說(shuō)過(guò),民進(jìn)黨要重新思考對大陸的政策,建立新的“中國論述”,也表示希望訪(fǎng)問(wèn)大陸,與北京溝通對話(huà)。但她要在“守護臺灣主權”與“建立大陸關(guān)系”兩者間取得平衡,是一項不可能的任務(wù)!靶↓埮辈⒉粓猿峙_灣民族主義,只要她從“兩岸同屬華人社會(huì )”,進(jìn)步到“兩岸同屬中華民族”,相信就可打開(kāi)與大陸溝通之門(mén)。民進(jìn)黨如果想在紅、藍、綠的“三角游戲”中提升自己的地位,與北京或中共建立溝通管道,是不可或缺的戰略思維。(林修祺)
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