
移民問(wèn)題成為奧巴馬(左)和麥凱恩的燙手山芋?(新華社/法新)
中新網(wǎng)9月14日電 據美國《僑報》報道,麥奧對決漸趨白熱化,但前兩年炒得熱火朝天的移民問(wèn)題上,兩黨的態(tài)度卻出奇的低調冷靜。積弊重重、沉疴在身的美國移民系統要治病療傷,不是幾個(gè)月的辯論就能解決的。這個(gè)燙手的山芋如果處理不當,反而容易引火燒身。這就是為什么兩黨候選人不約而同地把移民問(wèn)題高高舉起,又輕輕放下。
移民問(wèn)題成競選冷門(mén)
剛剛開(kāi)過(guò)的民主黨和共和黨全國代表大會(huì ),移民問(wèn)題成為冷門(mén)話(huà)題,這讓前兩年活躍的移民專(zhuān)家學(xué)者有些失落,也讓移民組織失望。
如果人們想從兩位總統候選人的競選講話(huà)中尋找移民改革的蛛絲馬跡,必定會(huì )大失所望。到目前為止,兩人基本上都采取了低調處理的辦法。在這個(gè)敏感問(wèn)題上,無(wú)人愿意因為任何不當的言論而失去選民。
奧巴馬在民主黨大會(huì )上接受任命時(shí),談起棘手的移民問(wèn)題,只說(shuō)了一句模棱兩可的話(huà):“大家熱談移民,但我不知道,當一個(gè)母親被強制與其嬰兒分離,或者一個(gè)雇主雇傭非法工人而降低美國工資,有什么人能從中獲益!
麥凱恩在在共和黨大會(huì )上終場(chǎng)演講,更是絕口不提移民改革。
兩黨政綱當然不能不提移民問(wèn)題。他們都提到要加強邊境安全,反對非法雇工。2004年布什競選連任時(shí)在政綱中明確提出“臨時(shí)工人”計劃,但今年這樣的字眼在兩黨政綱中都消失無(wú)蹤。
共和黨政綱不提“綜合移民改革”--這最早正是麥凱恩與肯尼迪聯(lián)袂倡導的。共和黨打的是邊境安全第一,國內執法優(yōu)先的旗號,強調反對特赦,強調懲罰性措施。
相比之下,民主黨談移民問(wèn)題更放開(kāi),也更全面,直接了當地提出了“需要綜合移民改革”,贊揚移民的作用,堅持給非法移民合法化的途徑。
對于移民而言,哪個(gè)更有吸引力,一目了然。但問(wèn)題在于,有投票權的移民并不占有多數,美國主流社會(huì ),特別是白人社區,對于其它族裔移民爆炸性的增加,正彌漫著(zhù)憂(yōu)慮和不滿(mǎn)。
老到的麥凱恩在共和黨初選時(shí)就悄悄轉向,不再提非法移民合法化。相反他主動(dòng)大談邊境安全和移民執法,為的是團結黨內的保守派,盡管私下他反對剝奪非法移民在美所生孩子公民權等嚴厲措施。麥凱恩給自己轉向找的理由是:“我聽(tīng)見(jiàn)美國人民的聲音,我理解這個(gè)信息,必須加強邊境保護!
上屆總統競選民主黨候選人克里譏諷麥凱恩自己反對自己寫(xiě)過(guò)的東西。加州共和黨發(fā)言人巴拉加斯則堅稱(chēng)麥凱恩在移民改革上更有誠信,因為他與民主黨參議員肯尼迪是2005年綜合移民改革議案的始作俑者,這個(gè)議案在2006年、2007年在國會(huì )山幾度爭執,終被擱置。巴拉加斯說(shuō),麥凱恩愿意冒政治風(fēng)險,他一直走在移民問(wèn)題的最前面。
來(lái)自愛(ài)荷華州的共和黨眾議員史蒂夫·金說(shuō),麥凱恩已經(jīng)采取了邊境安全優(yōu)先的策略,而民主黨人仍讓邊境洞開(kāi)。金稱(chēng),他與麥凱恩有過(guò)閉門(mén)會(huì )談,相信他會(huì )言行一致。
金說(shuō),移民執法已經(jīng)使130萬(wàn)非法移民自行離境,他認為麥凱恩會(huì )繼續執行嚴厲的移民政策。
麥凱恩在移民問(wèn)題上的低調,是因為共和黨內部在這個(gè)問(wèn)題上的分歧嚴重。包括他的新拍檔佩林,在移民問(wèn)題上的立場(chǎng)至今未見(jiàn)曝光。即便如此,共和黨保守派旗手坦克里多還是不滿(mǎn),認為共和黨實(shí)際上已經(jīng)輸了,所以不敢大聲主張。
移民組織——不管是挺移民的,還是反移民的,都躍躍欲試,希望在11月大選之前重新燃起移民改革的辯論。
不過(guò),相對于居高不下的油價(jià)和步步走低的房市,移民問(wèn)題確實(shí)不像前兩年那么突出了。
奧麥暗中較勁移民話(huà)題
雖然不愿大張旗鼓,但只要有機會(huì ),兩名候選人就會(huì )拿移民問(wèn)題,輕輕敲打對方一下。
日前在國會(huì )拉丁裔連線(xiàn)小組聚會(huì )上,奧巴馬批評麥凱恩沒(méi)有將“綜合移民改革”列入政綱。
他說(shuō):“這個(gè)選舉是關(guān)于1200萬(wàn)活在陰影中的人們,是關(guān)于靠他們自己執法的社區。他們指望我們停止仇恨的論調,超越恐懼,沒(méi)有煽動(dòng),最終實(shí)施綜合移民改革!
奧巴馬稱(chēng)他曾經(jīng)敬佩麥凱恩在移民改革方面與共和黨持不同立場(chǎng),但自從麥凱恩競選總統以來(lái),就偏離了原來(lái)的方向。他說(shuō):“現在是總統不偏離綜合移民改革方向的時(shí)候了,即便這種改革在政治上不那么受歡迎!
同樣是拉攏拉丁裔選民,麥凱恩陣營(yíng)本周推出西班牙語(yǔ)競選廣告,指責奧巴馬與他的國會(huì )同盟試圖封殺移民改革。
這個(gè)廣告指民主黨人的“毒藥”阻撓移民改革通過(guò),卻不會(huì )起到領(lǐng)導作用,于是沒(méi)有客工、沒(méi)有轉正、沒(méi)有安全邊境、沒(méi)有改革。
關(guān)鍵州西裔大挺奧巴馬
民主黨智庫NDN進(jìn)行的最新調查發(fā)現,在內華達、新墨西哥、科羅拉多、佛羅里達等4個(gè)關(guān)鍵州,前3州奧巴馬遙遙領(lǐng)先,在佛羅里達,兩人基本打成平手。
今年選舉,全美預計有900萬(wàn)拉丁裔選民投票。這4個(gè)州,拉丁裔選民都占10%以上。
NDN主席羅森博格稱(chēng),2004年布什獲勝就是因為他在關(guān)鍵州贏(yíng)得拉丁裔支持,這些州拉丁裔對布什的支持率高過(guò)克里12個(gè)百分點(diǎn)。
共和黨內初選,麥凱恩勝出的原因之一,也是他更受拉丁裔歡迎,特別是在佛羅里達戰勝羅姆尼,拉丁裔居功至偉。
調查發(fā)現,內華達州,非拉丁裔選民麥凱恩以46%對37%領(lǐng)先奧巴馬,但拉丁裔62%支持奧巴馬,只有20%支持麥凱恩。
新墨西哥州,非拉丁裔,麥凱恩以50%對34%領(lǐng)先;而拉丁裔奧巴馬以56%比23%領(lǐng)先。
科羅拉多州,非拉丁裔,兩人拉鋸;拉丁裔,奧巴馬56%對26%領(lǐng)先。
佛羅里達,兩人在拉丁裔和非拉丁裔選民中的支持率相持不下。
奧巴馬贊成改革H1B
奧巴馬上周在賓州競選造勢時(shí)表示,H2B是專(zhuān)門(mén)為高技能的外國人設立的,他們應當能夠在雇主贊助下來(lái)到美國。
他說(shuō),美國需要原子能物理學(xué)家,如果無(wú)法在國內發(fā)現這種人,你就必須征召外國人來(lái)。問(wèn)題在于,雇主想招軟件工程師,而這種工程師這里有一大把,雇主只是為了以低工資雇工。
奧巴馬顯然指的是H1B,卻說(shuō)成H2B--一種專(zhuān)為農工設計的簽證,說(shuō)明他對此并無(wú)太多研究,只是趁機拉攏選票。
民主黨政綱確實(shí)提到,需要增加家庭團聚和工作簽證的數量。
奧巴馬表示,要讓這個(gè)簽證回歸本意,用于招攬美國真正短缺的人才。他承認美國缺乏博士、科學(xué)家和工程師,美國要增長(cháng),就要讓更多孩子學(xué)這些學(xué)科,就要改革教育體系,鼓勵學(xué)生涉足這些領(lǐng)域。他還提到護士短缺問(wèn)題。
奧巴馬總的傾向是,先鼓勵美國人自己學(xué),自己培養,為自己創(chuàng )造就業(yè)機會(huì ),實(shí)在不夠再從外國招,但不能拖累美國人工資水準。(余東暉)
鏈接:兩黨政綱移民觀(guān)
共和黨:
移民政策是國家安全問(wèn)題,考驗是否符合國家利益?美國能有不犧牲法治的有力移民系統。
邊境安全對國家安全至關(guān)重要,數百萬(wàn)無(wú)證者進(jìn)入并滯留美國,帶來(lái)嚴重風(fēng)險,必須能夠追蹤他們。
要有更加有效的執法,給執法者工具和資源,迅速建設邊境圍墻,完善口岸進(jìn)入策略。
在工作場(chǎng)所實(shí)施更聰明的執法,反對非法務(wù)工和偽造證件者;必須使雇主合法雇工,必須更新電子身份核查系統,而不是搞全國性的證件。
要能沒(méi)有拖延地遣返非法外國人,對付逾期滯留不歸者,嚴懲走私人口者。聯(lián)邦與地方要加強協(xié)調,自稱(chēng)非法移民“庇護城”要承擔后果,不給非法移民駕照,不讓非法移民享受州內學(xué)費。反對特赦。
移民官僚運轉不靈,造成拖延和困惑,是美國的恥辱。
移民和美國人要擁抱共同的價(jià)值觀(guān),要學(xué)習英語(yǔ)。
公民社會(huì )要擁抱新來(lái)者,幫助他們成為完全的公民,幫助他們的社區避免孤立。
民主黨:
美國一直是移民國家,每次成功的移民浪潮豐富著(zhù)美國文化、經(jīng)濟和精神。
現有移民系統已經(jīng)長(cháng)時(shí)間破損,需要綜合移民改革,而不只是零敲碎打。
承諾在新政府第一年就進(jìn)行艱難的、實(shí)用的、人道的移民改革。
數百萬(wàn)非法移民要走出陰影,擁抱法治。要求非法移民支付罰款,支付稅收,學(xué)習英語(yǔ),排到成為公民的隊列中,幫助他們成為社會(huì )一員。
不能繼續允許人們無(wú)證者不被查處地進(jìn)入美國。必須保護邊境,支持增加保護邊境和關(guān)口的人員、設施和技術(shù),粉碎人蛇集團,幫助移民輸出國發(fā)展經(jīng)濟。
取締雇傭非法工人,尤其是以低工資雇傭;突襲是沒(méi)有效果的,必須有準確、公平、保護隱私、非歧視的核查系統。
改善移民系統,使合法永久公民能公平便利地成為公民。要修補運轉不靈的移民官僚機構,它妨礙家庭團聚。
要增加家庭成員的移民簽證數量,以及適應美國工作需求的簽證數量。
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