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　　巴基斯坦首都伊斯蘭堡警局總部附近房屋10月9日發(fā)生爆炸，周邊可以聽(tīng)到劇烈的爆炸聲。警方稱(chēng)他們正在調查爆炸原因。

　　恐怖分子“專(zhuān)盯”外國人，是因為其利用價(jià)值更高

　　近來(lái)，在巴基斯坦居住的外國人的日子越來(lái)越不好過(guò)了。在9月20日的伊斯蘭堡萬(wàn)豪酒店恐怖爆炸事件中，有4名外國人遇難，11名外國人受傷。雖然這一數字在傷亡的總人數里占的比例不大，但很顯然，襲擊者選擇萬(wàn)豪酒店作為襲擊對象，真正目標是外國人。而且僅過(guò)了一天，阿富汗駐巴基斯坦一位外交官在白沙瓦被綁架，目前生死未卜。

　　恐怖分子“專(zhuān)盯”外國人

　　類(lèi)似這樣的事件，記者在巴基斯坦短短一年的時(shí)間里，就經(jīng)歷了好幾次。一次是記者正受巴方邀請在山上吃飯，突然聽(tīng)到一聲巨響，隨后就見(jiàn)山下騰起一股黑煙，伊斯蘭堡的一家意大利餐廳發(fā)生了劇烈爆炸。這家餐廳是外國人經(jīng)常光顧的地方，記者以前也去過(guò)。上月底，兩名中國工程師在巴西北邊境省被塔利班綁架，在巴中資機構人員人人自危，連門(mén)都不敢出，擔心自己不幸成為下一個(gè)被綁架目標。

　　這一次萬(wàn)豪酒店爆炸時(shí)，記者身在數公里外的記者站里，感覺(jué)整幢房屋都晃動(dòng)起來(lái)。萬(wàn)豪酒店是伊斯蘭堡僅有的兩家五星級酒店之一，外國人一般選擇下榻在這家酒店，它也是在巴外國人經(jīng)常聚會(huì )的地方。爆炸事件以后，西餐廳等一些外國人經(jīng)常聚集的地方一下子變得門(mén)庭冷清。

　　在巴外國人之所以容易被恐怖分子和極端分子“盯上”，原因是多方面的。一是外國人有利用價(jià)值，恐怖分子和極端分子可以借此向巴基斯坦政府施壓或者要挾政府。制造針對外國人的襲擊事件，更容易受到媒體關(guān)注，擴大影響力。比如萬(wàn)豪酒店爆炸事件就使得巴政府承受了巨大的國際壓力�？植婪肿舆�經(jīng)常通過(guò)制造綁架案，把外國人質(zhì)作為與巴政府談判的一大籌碼。

　　二是恐怖分子和極端分子企圖通過(guò)制造恐怖襲擊事件打擊美國政府�！�9·11”事件后，巴基斯坦成為反恐戰爭的前沿陣地，美巴聯(lián)合在巴基斯坦和阿富汗邊境地區打擊塔利班和“基地”組織。由于在軍事對抗上，“基地”組織和塔利班武裝都不是裝備先進(jìn)的美軍的對手，他們只有采取個(gè)別襲擊的辦法才能威懾美軍。

　　其三是仇視外國投資者和工程承包者，認為損害了當地人的利益。巴西北部大片荒漠山區為當地部落人控制，他們長(cháng)期擁兵自重，多年來(lái)一直處于中央政府管轄之外。最近幾年，巴政府鼓勵外國投資者和承包工程者進(jìn)入巴西北部荒漠地區開(kāi)發(fā)礦藏、修建基礎設施。這一政策觸怒了當地的“領(lǐng)主們”，他們不僅對中央政府不予配合，有的還為外國武裝分子提供保護傘，甚至慫恿、煽動(dòng)當地百姓對外國投資者和工程承包者的怨恨情緒，乃至雇用地方惡勢力發(fā)動(dòng)針對外國人的恐怖襲擊。

　　另外有些恐怖襲擊是為了報復一些國家縱容褻瀆伊斯蘭教的行為。

　　巴派軍隊保護外國人

　　對于日益猖獗的針對外國人的恐怖襲擊，巴基斯坦政府大為惱火，無(wú)論是前總統穆沙拉夫，還是現任總統扎爾達里，都決心要鏟除恐怖主義和極端主義。他們在對武裝分子加大打擊力度的同時(shí)，也加強了對在巴外國人的保護。如派軍隊駐使館區，在使館區主要路段設置路障等安全設施。對美國、英國等西方國家的使館，巴方還采取特別保護措施，使館四周都安放了水泥墩，防止汽車(chē)炸彈闖入使館。

　　巴政府還注重與外國機構的信息溝通工作，一旦獲悉恐怖襲擊情報，他們會(huì )在第一時(shí)間通報外國機構。對外國人經(jīng)常光顧的場(chǎng)所，巴方通常會(huì )派警力巡邏，對一些重要人物還特別加強安保工作。如果外國機構人員前往西北邊境省等危險地區，巴方要求通報巴安全部門(mén)，派出警衛陪同前往。

　　外國駐巴公司的一些大型項目是外國人聚集最多的場(chǎng)所，巴政府十分重視這些地方的保護。如中國機械設備進(jìn)出口總公司承辦巴西北邊境省的一個(gè)水電站項目，中方工程人員常年保持在20人左右。為保護中方工程人員的安全，巴方就派出50多名警察和邊防部隊士兵輪流保護，任何中方工程人員離開(kāi)保護區域，當地警方都要派警力隨從左右。

　　重金雇用私人保安

　　盡管巴政府采取了一系列措施保護外國人安全，但由于這些措施缺乏系統性，存在著(zhù)一些漏洞，恐怖分子有機可乘，因而在巴外國人的人身安全仍然面臨威脅。

　　因此，一些駐巴外國使館和機構不得不推出“自救”措施，保證本國和本機構人員安全。駐巴多數使館都建立了預警機制，一旦有情報顯示本國公民受到恐怖威脅，預警機制將自動(dòng)啟動(dòng)，向本國公民發(fā)出警報。幾乎所有外國駐巴機構都從私人保安公司重金雇用保安，這些保安大多是軍人出身，他們持槍24小時(shí)輪流看守房屋，或者陪同雇主外出。

　　一些國家還做出特別規定，要求本國公司在巴承建項目前必須對安全問(wèn)題做風(fēng)險評估，一旦該項目安全隱患太大，政府將阻止該項目的實(shí)施。為了處理好與當地人的關(guān)系問(wèn)題，一些國家還要求在巴公司在經(jīng)營(yíng)項目時(shí)考慮當地人利益，盡量做到本土化經(jīng)營(yíng)，避免因利益糾紛給本國人員帶來(lái)不必要的麻煩。(海陽(yáng))