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　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

　　薩科齊說(shuō)，如果沒(méi)有清潔的核能，印度無(wú)法對抗全球變暖趨勢。但環(huán)保組織說(shuō)，核能對氣候危機的影響只不過(guò)像“沙漠中的海市蜃樓”

　　文/王宇潔

　　9月30日，巴黎愛(ài)麗舍宮。法國總統薩科齊與到訪(fǎng)的印度總理辛格宣布，兩國簽署了民用核能領(lǐng)域的雙邊合作協(xié)議，這將是兩國在能源與科研領(lǐng)域“擴大合作的基礎”。這被稱(chēng)為里程碑式的民用核合作協(xié)議，意味著(zhù)法國可以向印度輸出民用核技術(shù)。

　　“終于在長(cháng)達34年之后，我們進(jìn)入了購買(mǎi)核技術(shù)的市場(chǎng)，它將為數億人民的生活帶來(lái)改觀(guān)，因為我們不斷在發(fā)展新能源�！币晃挥《裙賳T說(shuō)。

　　1974年，印度利用其民用項目生產(chǎn)并成功試爆一枚原子彈。1998年5月11日，印度在48小時(shí)內連續進(jìn)行了5次核試驗，震驚了世界。由于拒不簽署《核不擴散條約》，印度被禁止參與核交易。法國與印度這份協(xié)議的簽署，實(shí)際上終結了這項禁令。

　　漫漫核之路

　　印度取得核交易權利的“破冰”行動(dòng)從美國開(kāi)始。2005年7月，在訪(fǎng)美期間，辛格與布什共同發(fā)表了《民用核能合作聯(lián)合聲明》。2006年3月，雙方簽署了民用核能合作協(xié)議。

　　但作為國際組織的一員，美國必須等待擁有35個(gè)成員國的國際原子能機構(IAEA)和45個(gè)成員國的核供應國集團(NSG)同意解除禁令。在美國國內，協(xié)議也必須提交國會(huì )批準才能變?yōu)楝F實(shí)。

　　任期即將結束的布什決意推動(dòng)這一協(xié)議的實(shí)施。在美國的大力游說(shuō)下，今年7月和9月，國際原子能機構和核供應國集團分別同意解除對印度的核貿易禁令。印度在西方國家取得民用核技術(shù)的進(jìn)程開(kāi)始了。

　　9月22日，辛格動(dòng)身赴美并見(jiàn)證了美國眾議院的投票結果——以298對117票通過(guò)了這項“123”協(xié)議。9月29日，辛格前往法國參加在南部港口城市馬賽舉行的歐盟-印度峰會(huì )，并于30日與法國總統薩科齊舉行會(huì )談。就在法印簽署民用核能領(lǐng)域雙邊合作協(xié)議的第二天，美國參議院也以86票對13票表決通過(guò)了“123”協(xié)議，美國核市場(chǎng)的大門(mén)也向印度敞開(kāi)了。

　　作為代價(jià)，目前有22座核反應堆的印度同意將其中的14座列為民用，并置于國際社會(huì )的監管之下。

　　印度每一次向國際核社會(huì )“靠攏”的舉動(dòng)，都在國際國內掀起軒然大波。批評人士認為，這一協(xié)定允許向沒(méi)有同意進(jìn)行全面保障的國家出售核技術(shù)，從而破壞了防止核武器擴散的努力。美國國會(huì )議員亨利•索科斯奇說(shuō)，“按照法律相關(guān)規定，有關(guān)印度的任何核交易必須完全禁止這種可能，那就是將某些反應堆和核燃料制造設備或技術(shù)轉化為制造原子彈�！�

　　在國內，辛格更是遭遇了前所未有的反對聲浪。核協(xié)議在印度執政的團結進(jìn)步聯(lián)盟中再次引發(fā)巨大分歧，占主導地位的國大黨支持這份協(xié)議，而左翼政黨印度共產(chǎn)黨則以退出政府相威脅，認為該協(xié)議違背印度國家利益。反對人士認為，這是把印度“交到了美國手中”。

　　雖然薩科齊說(shuō)，“世界需要印度對抗全球變暖的努力，如果沒(méi)有清潔的核能，印度該如何對抗全球變暖趨勢。那簡(jiǎn)直是癡人說(shuō)夢(mèng)”，但綠色和平組織對此嗤之以鼻。核能解決不了氣候危機和印度的能源安全問(wèn)題，它對氣體排放總量的影響微乎其微，只不過(guò)像“沙漠中的海市蜃樓”。

　　法印蜜月期？

　　辛格稱(chēng)，這一協(xié)議開(kāi)啟了雙方“戰略合作伙伴關(guān)系的新高度”，除了簽署民用核能和外空等領(lǐng)域的多項合作協(xié)定，雙方還將進(jìn)一步加強在政治和軍事等領(lǐng)域的合作。印度將在今年年底之前向法國要求對其51架幻影2000型戰斗機做設備與技能更新，總值將達15億歐元。

　　9月29日的第九輪歐盟-印度峰會(huì )后，雙方宣布，將加強在民用核能和環(huán)境等領(lǐng)域的合作。歐盟和印度領(lǐng)導人都對此次峰會(huì )取得的成果表示滿(mǎn)意。

　　被法國“捷足先登”，美國也許會(huì )感到失望。但法國與印度的密切關(guān)系顯然不是從9月才開(kāi)始的。

　　今年1月25日，印度首都新德里迎來(lái)了“重量級”客人——法國總統薩科齊，這是薩科齊上任以來(lái)首次訪(fǎng)印。薩科齊表示，“法國將支持印度合法獲取民用核技術(shù)�！彪p方共同發(fā)表聲明稱(chēng)“印法兩國已就民用核能合作達成了協(xié)議”。

　　“從基礎和應用研究，到反應堆、燃料供應與管理在內的全面民用核能合作⋯⋯這項協(xié)議將構成廣泛雙邊合作的基礎�！甭�(lián)合聲明說(shuō)。

　　薩科齊對法國在印度對外貿易伙伴國排名15位，占印度市場(chǎng)的份額僅為1.8%的現狀非常不滿(mǎn)，提出到2012年兩國的雙邊貿易額翻一番，達到120億歐元的目標。法國國務(wù)秘書(shū)稱(chēng)，這個(gè)目標是“最低限度”。

　　“與美國不同，法國國內沒(méi)有限制從事核商業(yè)活動(dòng)的法律。所以，一旦核供應國組織取消了對印度進(jìn)行核材料和核技術(shù)的貿易限制，法國便可以自由簽訂協(xié)議。從20世紀90年代開(kāi)始，印度和法國在國防事務(wù)上的合作就獲得了巨大進(jìn)展，這也使得法國成為印度具有重大影響的戰略合作伙伴�！卑屠枵�治學(xué)院國際問(wèn)題研究中心主任克里斯托夫•雅弗洛對《中國新聞周刊》說(shuō)。

　　誘人的大蛋糕

　　盡管印度從上世紀50年代起便著(zhù)手研發(fā)核技術(shù)，但其核能利用情況并不令人滿(mǎn)意。

　　目前印度核能發(fā)電量?jì)H占全國發(fā)電總量的近3%，約為4000兆瓦。為了滿(mǎn)足不斷增長(cháng)的能源需要，被國際核社會(huì )排斥在外的印度急需引進(jìn)核技術(shù)和核燃料。因此，印度未來(lái)15年內在這方面的市場(chǎng)估計將達1450億美元之巨。

　　“我們希望到2020年核能發(fā)電量可以達到40000兆瓦�！庇《仍�子能委員會(huì )新聞發(fā)言人庫馬說(shuō)，這需要新建5到6個(gè)核電廠(chǎng)或20余個(gè)新型核反應堆。

　　法國是美國之后的世界第二大核能大國，在民用核技術(shù)方面世界領(lǐng)先，利用核原料發(fā)電的技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到第三乃至第四代。法國核能巨擘阿梅琺(Areva)公司表示，它希望能與印度方面商談提供兩座三代歐洲壓水式反應爐(EPR)和配套核燃料事宜。阿梅琺在印度有8家工廠(chǎng)和3500名雇員，它曾在2007年11月與中國簽下了80億歐元的合同。

　　有印度媒體揣測，阿梅琺將在印度建立6座三代歐洲壓水式反應爐，供電9600兆瓦，是印度現有核供電量的兩倍還多。阿梅琺公司發(fā)言人的說(shuō)法印證了這一點(diǎn)，“我們將在長(cháng)期內提供大量的完善的核反應堆，總共約6至8個(gè)�！睋�印度工商業(yè)聯(lián)合會(huì )估計，阿梅琺將占有印度未來(lái)新建核設施市場(chǎng)份額的25%。

　　印度市場(chǎng)的巨大誘惑力讓阿梅琺不得不面對同樣實(shí)力雄厚的競爭對手：美國西屋電氣公司，美日合資的通用電氣—日立公司以及俄羅斯聯(lián)邦原子能機構。

　　不過(guò)，從簽署核協(xié)議到將核電變?yōu)楝F實(shí)，印度還有很長(cháng)的路要走。其中，最大的困難來(lái)自政府換屆。美國將于2009年1月選舉出新總統，印度大選也將最晚在2009年5月舉行，新政府將決定協(xié)議的具體實(shí)施。

　　“印度和法國還必須應付俄羅斯以免這份協(xié)議產(chǎn)生反效果。他們還需要關(guān)注中國的態(tài)度。另外，這份協(xié)議產(chǎn)生了一種負面的宣傳效果，因為它被看成是印法戰略同盟關(guān)系的象征�！庇《饶岷蒸敶髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授斯沃倫•辛格對《中國新聞周刊》說(shuō)。