
在聯(lián)合國演講中,麻生提出了“以日美同盟為不變的基軸”、“致力于加強與近鄰各國的關(guān)系”、“重視聯(lián)合國”三條基本原則。麻生特別強調:“中國和韓國分別是日本重要的伙伴,是應當進(jìn)一步增進(jìn)互惠和共同利益的國家!钡沒(méi)有忘記強調如下一段話(huà):“我想與基本價(jià)值觀(guān)相同的各國進(jìn)行聯(lián)合!
麻生國會(huì )施政演說(shuō)的外交政策宣示更加開(kāi)門(mén)見(jiàn)山:第一,“強化日美同盟,這總是第一位的”;第二,“與鄰國中國、韓國、俄羅斯等亞太各國一道構筑地區的穩定與繁榮,共同實(shí)現發(fā)展”;第三“致力于解決人類(lèi)面臨的全球性的課題”;第四,“為了使我國信奉的寶貴的價(jià)值在年輕的民主主義各國扎根,要不惜進(jìn)行幫助”;第五是關(guān)于對朝政策。
可見(jiàn),麻生的外交理念是“變與不變”的結合物。從總體上看,麻生的外交立場(chǎng)已從福田的“共鳴外交”回到了“日美第一路線(xiàn)”,在此前提下強調中韓等鄰國的重要,并以迂回的方式重新祭出了“價(jià)值觀(guān)外交”的大旗。
政權鐘擺:自民黨,還是民主黨?
本屆眾議院于2009年9月到期,麻生首相和自民黨正在尋找解散眾議院進(jìn)行大選的最佳時(shí)機。而麻生組閣伊始,幾個(gè)丑聞就結伴而來(lái):國土交通大臣中山成彬因“失言”辭職,幾件“金錢(qián)與政治”的丑聞被曝光,100萬(wàn)件以上年金記錄被篡改一事被揭露。這些都給麻生內閣以沉重打擊。今后,麻生能否做到把牢嘴巴不失言、當好舵手不出錯、管住閣僚不出事,尚是疑問(wèn)。
面對逆境,麻生沒(méi)有坐以待斃。9月29日,麻生在第170次國會(huì )上發(fā)表首次施政演說(shuō)時(shí),猶如在野黨提問(wèn)一樣反主為客,接連向民主黨拋出了“是否贊同某某政策?”的一連串質(zhì)疑。麻生此舉,既是其特有風(fēng)格的表露,也是為迫在眉睫的大選而向民主黨提出的挑戰書(shū)。10月1日,民主黨代表小澤一郎在國會(huì )提問(wèn)時(shí),則猶如首相發(fā)表施政演說(shuō)一樣反客為主,沉穩鎮定地發(fā)表了其執政綱領(lǐng),并要求麻生盡早解散眾議院進(jìn)行大選。
眾議院設有480個(gè)議席。目前的勢力分布是:自民黨303席,公明黨31席,這執政兩黨共占334席,擁有可通過(guò)被參議院否決法案的2/3(320席)以上議席;在野勢力146席,其中民主黨和無(wú)所屬俱樂(lè )部占了114席。
面對大選,選民最關(guān)注的焦點(diǎn)顯然是“景氣”和“福利”。國際社會(huì )則緊盯麻生在歷史問(wèn)題和外交上的立場(chǎng)。在施政演說(shuō)中,麻生提出了刺激景氣、重建財政、推進(jìn)改革的三段式施政藍圖。10月2日,麻生在國會(huì )答辯中稱(chēng):在歷史問(wèn)題上該內閣繼承1995年的“村山談話(huà)”。
即將到來(lái)的眾議院大選,是決定自民黨命運的一場(chǎng)決戰,也是日本能否首次實(shí)現兩大政黨政權交替的歷史性實(shí)驗。觀(guān)其趨勢,這場(chǎng)大選可能結局有如下五種。
第一,自民黨勝利。自民黨和公明黨繼續占2/3即320席以上議席,麻生有望長(cháng)期執政。
第二,自民黨小敗。自民黨單獨占半數即240以上議席,但與公明黨議席相加不到2/3,麻生可能繼續執政,但其將面對眾參兩院更加“扭曲”的困難局面。
第三,自民黨大敗。自民黨占不到半數議席,只有公明黨繼續聯(lián)合執政才能維持政權,麻生有可能下臺,自民黨的其他人物上臺。
第四,自民黨大敗,執政聯(lián)盟解體。自民黨議席不足半數,公明黨停止聯(lián)合執政,自民黨下野,民主黨上臺。
第五,自民黨小敗,政界出現重組。眾參兩院“扭曲”局面進(jìn)一步加深后,自民黨和民主黨或者將走向政策協(xié)調或大聯(lián)合,或者兩黨可能出現1993年那樣的大分化、大重組。
“麻生丸”已開(kāi)始了艱險的航程,其將觸礁沉沒(méi)于大選險灘,還是將風(fēng)雨過(guò)后順風(fēng)滿(mǎn)帆,前景尚難預料。(來(lái)源:《世界知識》雜志 金熙德)
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